去年,中國綠色金融取得快速發展。報告顯示,2018年,中國* * *發行綠色債券超過2800億元,綠色債券存量接近6000億元,居世界第壹。據中國人民銀行統計,截至2018年末,全國銀行業金融機構綠色信貸余額8.23萬億元,同比增長16%;全年增加1.1.3萬億元,占同期企業及其他單位貸款增加額的14.2%。2018年,綠色企業上市融資和再融資合計224.2億元。
同時,綠色金融標準、統計制度、信息披露、評價認證等壹系列基礎性制度安排逐步完善。地方綠色金融改革創新持續推進,初步形成壹批可復制可推廣的有益經驗。
為推動國內綠色金融高質量、可持續發展,報告建議加強理論研究,為科學推進綠色金融發展奠定基礎。到目前為止,學術界尚未形成完整的綠色金融理論,對綠色金融促進經濟增長和轉型升級的機理研究還不夠深入。理論研究的缺失不利於政府科學出臺支持綠色金融發展的相關政策,也不利於綠色金融知識的進壹步凝聚和形成。因此,有必要將環境因素嵌入傳統經濟學和金融學的分析框架,研究和闡明綠色金融的理論原理、定價機制、影響因素、環境和社會效益及其對經濟增長和可持續發展的作用機制。
報告還指出,要建立標準體系,確保綠色金融市場規範健康發展。在前期積極創新、大膽探索的基礎上,各類市場主體對綠色金融統壹標準、規範發展的訴求日益強烈;同時,豐富的市場實踐也為制定和發布統壹標準提供了良好的基礎。研究和構建我國統壹、清晰、可執行的綠色金融標準體系,是推動我國綠色金融規範健康發展的重中之重。
在鼓勵綠色金融產品和服務創新方面,報告建議,支持市場主體積極創新綠色金融產品、工具和商業模式,有效提升綠色金融業務績效,是堅持市場化和商業可持續原則的生動體現。例如,鼓勵市場主體開展環境風險壓力測試,對不同客戶的環境風險進行差異化定價,探索發行真正的綠色市政債券,開展環境權益抵押和質押交易,發展綠色債券保險或設立專業化的綠色融資擔保機構。