告知性法律文件具有警告、限制、行政指示等性質。責令停止違法行為本質上是壹種行政命令，具有約束力。壹旦作出，它就為行政相對人規定了義務。無論行政命令是否合法，如果行政相對人不執行行政主體的命令，就會受到行政處罰或行政強制。
責令停止違法行為通知書是行政機關作出的決定，但不是處罰決定。行政決定是具有行政權力的組織或者個人行使行政權力或者履行行政職責，直接對行政相對人產生外部法律效力的行為。
《責令停止違法行為通知書》由執法大隊統壹管理。空白《責令停止違法行為通知書》由執法大隊上報，主管局長簽字，分局蓋章，統壹保管使用。具體簽發須經監察室負責人、大隊或局領導批準。
擴展數據:
《行政訴訟法》第二條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益的，有權依照本法向人民法院提起訴訟。
《行政訴訟法》第十壹條規定，人民法院應當受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為提起的訴訟:認為行政機關侵犯了法律規定的經營自主權的。
最高人民法院《關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若幹問題的解釋》第壹條第二款規定，公民、法人或者其他組織不服下列行為提起訴訟的，不屬於人民法院行政訴訟的受案範圍，對該公民、法人或者其他組織的權利義務不產生實質影響。
雖然《行政訴訟法》及其司法解釋沒有明確規定對行政機關責令停止違法行為的通知不能提起行政訴訟。但如果連責令停止違法行為的通知都可以提起行政訴訟，就會導致原告訴權的濫用。
因為責令停止違法行為通知書是行政處罰程序的壹個環節，不是行政處罰程序的終結，行政相對人還有救濟渠道，完全可以在行政機關作出行政處罰決定後，對行政處罰決定提起行政訴訟。
《行政處罰法》第二十三條規定，行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正違法行為或者限期改正。可見，責令停止違法行為是實施行政處罰過程中的行政行為。這種行政行為本質上是行政命令中的禁令，即行政機關依法要求行政相對人不得表達某種行為的意誌。
該法只是限制了行政相對人的行為，並沒有賦予相對人權利。壹旦下令停止違法行為，它就為行政相對人規定了壹項義務。無論行政命令是否合法，如果行政相對人不執行行政主體的命令，就會受到行政處罰或行政強制。
百度百科-行政處罰法
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