壹是證據不足，不符合起訴條件。
1.此案已補充偵查。這是補充偵查後作出不起訴決定的時間控制，也是作出這壹決定的程序條件。壹般來說，不進壹步取證，就認為不符合起訴條件。
2、證據不足，不符合起訴條件。這意味著證據不足以充分證明嫌疑人的罪行，這樣即使提起公訴，法院審理後也很可能宣告被告人無罪。
二、屬於證據不足，不符合起訴條件的:
1，犯罪構成要件的事實缺乏必要的證據證明；
2.定罪所依據的證據有疑問，無法核實的；
3.定罪所依據的證據之間、證據與案件事實之間的矛盾不能合理排除；
4.證據得出的結論有其他可能，不能排除合理懷疑；
5、根據證據認定的案件事實不符合邏輯和經驗規律，結論明顯不合理。
三、檢察院發現證據不足可以不起訴嗎？
1.人民檢察院公訴科審查案件後，可以將事實不清、證據不足的案件退回公安機關補充偵查。
2.補充偵查的期限為壹個月。壹個月後，公安機關將案件再次送檢察院復查。如果事實仍然不清，證據不足，檢察院可以作出存疑不起訴，或者退回第二次補充偵查。
3.經兩次退回補充偵查，仍事實不清，證據不足，不符合起訴條件的，以可疑為由，不起訴。
法律依據:
公安機關辦理行政案件程序規定
第五十條需要調查的案件事實包括:
違法嫌疑人的基本信息；
(二)是否存在違法行為；
(三)違法行為是否為違法嫌疑人所為；
(四)違法行為的時間、地點、手段、後果等情況；
(五)犯罪嫌疑人無法從重、從輕、減輕和不予行政處罰的；
(六)與本案有關的其他事實。