解釋本條是關於本法的適用範圍和調整對象。
第壹，法律的適用範圍，也稱法律的效力範圍，包括法律的時間效力，即法律何時生效，何時失效；法律的空間效力，即法律適用的地理範圍；以及法律對人的效力，即法律適用於誰(即具有法律關系資格的自然人、法人和其他組織)。本條規定的本法的地理範圍(或空間效力範圍)是指中華人民共和國領域內，即中華人民共和國主權範圍內的壹切地區。法律空間效力範圍的普遍原則適用於制定該原則的機關管轄的所有地區(法律本身限制其空間效力範圍的情況除外)。作為中國權力機關的常設機關全國人民代表大會常務委員會(人大常委會)制定的法律，《招標投標法》自然在中華人民共和國的各個領域都有其效力。本法的規定適用於中國境內的壹切招標投標活動。當然，根據香港和澳門的基本法，只有這兩個基本法附件三所列的法律才能在這兩個特別行政區適用。《招標投標法》不在這兩部法律的附件3中，所以《招標投標法》不適用於香港和澳門兩個特別行政區。
第二，招投標法以招投標活動中的關系為調整對象。本法適用於中國境內的壹切招標投標活動，無論是屬於本法第三條規定的法定強制性招標項目，還是當事人自願通過招標采購的項目。當然，根據強制招標項目和非強制招標項目的不同情況，《招標投標法》的相關規定做出了不同的規定。《招標投標規則和程序的強制性規定》和《法律責任中關於行政處罰的規定》主要適用於法定強制招標的項目。還需要註意的是，目前實踐中有很多叫做招投標的活動，有些實質上並不是本法所說的招投標活動，需要根據國務院或者國務院有關部門的規定來判斷。