跨境電信網絡詐騙過去“暢通無阻”。
此前，冒充公安機關解決電話詐騙是個難題。陳偉才在以往的調查中發現，境外詐騙分子經常利用換號電話冒充國內公職人員進行詐騙。這些來自境外的假“公安機關、事業單位電話號碼”很容易擊垮受騙者的心理防線，所以出現了多起高職院校高層被騙的案例，使得常規宣傳無法實時更新，無法及時覆蓋所有群體。
“如果之前找不到騙子，誰騙誰吃虧。”陳偉才透露，除了在前端實行各類實名登記制度外，網內和網間虛擬主叫和非常規主叫的識別和攔截、國際通信業務進出口局主叫號碼傳輸的規範等也已由法律明確。
技術和制度的作用不可忽視。草案要求電信業務經營者規範真實主叫號碼的傳輸和電信線路的租用，對改號電話進行屏蔽攔截和源頭核查。建立反制電信網絡詐騙的技術措施，統籌推進跨行業、跨企業的統壹監控體系建設，為運用大數據反詐騙提供制度支撐。
陳偉才認為，中期反欺詐工作非常需要技術支持。詐騙分子通過更換電話號碼進行詐騙，運營商應進行騷擾攔截和技術手段篩選。
“我們和運營商簽了服務協議，他們對號碼的真實性負責。”陳偉才介紹，這個草案中明確，如果電信用戶被電信詐騙，可以對運營商提起民事訴訟。
此外，朱偉認為，多部門聯動應對電信網絡詐騙是此次草案的要點。被詐騙後，銀行部門可以利用技術手段識別用戶賬戶是否異常，可以利用凍結期等手段避免被詐騙的實際損失。
尹也認為，根據以往的經驗，為了幫助受害人及時追回資金，涉案資金緊急止付、快速凍結、資金回籠等制度在以往的反電信網絡詐騙中發揮了重要作用。未來，將好的經驗和制度以法律的形式固定下來，將大大提高反電信詐騙的法制化水平。
北京市凱輝律師事務所律師、原民警潘總結補充道，與傳統、普通犯罪相比，電信網絡詐騙具有非接觸性，沒有傳統意義上的犯罪現場，取證、固定難度大。另外，銀行監控視頻、IP地址等電子數據證據保存時間短，證據容易丟失，導致指控犯罪無效。
此外，大型電信網絡詐騙犯罪集團往往跨國作案，主犯藏匿境外，通過遠程控制指揮他人實施犯罪。壹旦作案，主犯很快就很容易脫身繼續作案，而且壹旦得手，被騙資金會迅速分散轉移到多張銀行卡上，再由分布在全國各地的“司機”提現。