據報道，包頭市近日在包頭市十六屆人大壹次會議上公開回復劉厚樓代表的《關於調整老年人免費乘坐公交車政策的議案》稱，現行法律法規對老年人“市區免費乘坐公交車”不設置任何前提條件或限制條件，暫時無法從政策層面進行調整。
NPC代表在提案中說，60歲以上老人免費乘車的政策侵犯了其他付費乘客的合法權利。
受益。因此，這壹政策從現在開始應該適當調整。按照包頭現行的公交政策，60歲以上的老人可以
免費搭車。依據《內蒙古自治區老年人權益保障條例》第三條規定:“本條例所稱，
老年人是指60周歲以上的公民”；第24條規定:“老年人免費或者
領取交通補貼。“兩個規定壹合，自然得出‘60歲以上老人可以免費乘車’的結果。
所以，要想阻止老年人免費乘坐公共交通工具，或者提高年齡門檻，恐怕包頭市政府單方面決定不了。在對上位法和上位政策進行原則性調整後，包頭將根據新的政策標準調整自己的乘車政策。這裏要出現的程序正義也很重要，所以包頭的回復可以理解。
但此事引起熱議，意義顯然不僅限於“合法性”。人們期待的是讓公車政策更加合理。壹個客觀的現象是，隨著人口老齡化，越來越多的老年人乘坐公交車出行，這往往導致早晚高峰時段乘客難以出行上班和上學。當矛盾滋生時，如何有效化解？這是我們應該討論和解決的關鍵。
天津市道路運輸管理局修訂了《天津市65歲以上老年人免費乘坐公共汽車實施辦法》，並向社會公開征求意見，明確老年人免費乘坐的範圍為:
本市全票價2元(含2元)以下的常規公交線路(通勤線路、定制專線除外)；搭便車
每年刷卡次數限制為1200次，工作日早晚高峰時段每次刷卡計2次。
很多關系民生的公共政策，其實就是壹個資源分配和利益滿足的過程，追求公平和平衡。不同地區情況不同。在壹些地區，老年人多，上班族少。不僅是惠民，也是空駛公車造成的資源浪費。在學校、工廠或者寫字樓，可以有針對性地實施偏向上班族的公車政策。
在這方面，上海的相關政策調整過程其實可以作為參考。上海曾經實行過70歲以上老人可以免費乘坐軌道交通和公交的措施，僅限於工作日非高峰時段。
但是，後來，市民的交通壓力增大了。自上海實施老年人綜合津貼制度以來，符合條件的老年人根據不同年齡組獲得涵蓋營養、交通和其他方面需求的津貼。
老年人拿到補貼後，他們的消費心理可想而知:從以前的“反正免費，不坐白不坐”到“不需要出門就不出門，補貼還能省”。這樣，符合政策的老年人可以根據自己的實際需求選擇出行，減少非剛需出行的頻率，達到給年輕人騰出空間，節約公交資源的目的。
在文明社會，尊老愛幼是基本準則。老年人的利益需要照顧，未成年學生的利益也需要照顧。近年來，年輕人工作壓力大，經濟負擔重，日常生活累的現象越來越引起公眾的關註。能否站在他們的立場上看待公共政策，也是對社會與時俱進、不斷調整能力的考驗。