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底層政策是什麽意思?

覆蓋保障是壹種社會保障制度,是“精準扶貧”、“精準脫貧”的重要組成部分。在民生領域,“兜底”是指政府制定政策,保障困難群眾的基本生產生活需求。主要有以下幾個方面:住房、醫療、教育、養老。

1,住房墊底,保障百姓住有所居。城鄉貧困人口由於自身經濟條件的限制,在市場經濟環境下買不起房,只能依靠政府解決。

2、醫療保障,確保群眾有醫療保障。紮實開展醫療衛生精準扶貧,在提高醫保待遇的同時,加快完善醫療救助實施辦法,全面實施醫療救助制度,構建完善的醫療保障體系,實現貧困人口基本醫保、大病保險、醫療救助和托底保障的互聯互通。

3、教育,保證學生學會教。堅持城鄉統籌,構建覆蓋全社會的留守兒童關愛體系和教育扶貧結對幫扶體系,加大對貧困家庭大學生的幫扶力度,建立保障貧困家庭學生入學的長效機制。借鑒發達國家的經驗,在辦好學前教育、義務教育和普通高中教育的同時,重點發展職業教育。

4.老有所養,確保群眾老有所養。進壹步加強老年社會保障體系建設,加快完善高齡津貼、養老服務補貼和護理補貼制度。加強養老服務設施建設,探索建立醫養結合新模式。

法律依據

民政部、財政部國家鄉村振興局關於鞏固擴大扶貧成果進壹步做好困難群眾基本生活保障工作的指導意見。

二、任務措施

在過渡時期保持社會援助政策的總體穩定性。對完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力、無法通過產業就業獲得穩定收入的脫貧人口,按規定納入農村低保或特困人員救助供養範圍,根據困難類型及時給予專項救助和臨時救助。完善動態調整機制,加強農村低保監測預警和動態管理,對人均收入超過當地低保標準的給予壹定期限的救助,不再符合條件的按程序退出;在計算家庭收入時,應適當扣除因就業而產生的必要費用。

(二)完善基本生活救助標準動態調整機制。綜合考慮居民人均消費支出或人均可支配收入等因素,結合當地財力狀況,合理制定與當地經濟社會發展水平相適應的低保標準和特困人員救助供養標準。各省(自治區、直轄市)要制定本行政區域內相對統壹的區域救助標準或最低指導標準。進壹步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,優化聯動機制啟動和補貼資金發放程序,確保困難群眾臨時價格補貼及時足額發放。

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