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2003-2014年房地產法規如何調控,效果如何?

“雙向調節”。這簡單的四個字,引起了業內的各種猜測。

猜測1受市場熱度分類調控。

過去,大多數監管政策都是“壹刀切”的模式。目前,中國各地房地產市場已經明顯呈現分化態勢。三四線城市市場供應相對充裕,房價處於停滯甚至下降的狀態。所以這些城市的調控不僅需要做減法,還可以支持和鼓勵消費。支持這壹觀點的業內人士解釋,“雙向調控”的思路與住建部強調未來不同城市樓市調控將“分類指導”的思路基本壹致,即熱點城市投資投機需求將被抑制,非熱點城市相對寬松。

猜想2“底帽”兩端控制。

對於“雙向調控”,也有觀點稱之為“托底”,即壹方面政府為市場“托底”提供最基本的住房;另壹方面也“堵住”過度投機導致的房價過快上漲。

短時間內,“限購”不會退出調控舞臺,“封頂”政策會隨著房價的上漲而繼續。但從近期政府的表態可以看出,相關部門正在加緊對保障房政策的探索,同時從兩端入手可能會成為未來房地產調控政策的“主流”思路。

猜想三:行政手段與市場手段並存。

此外,有專家認為,在長效調控機制尚未出臺之前,“雙向調控”也可能主要是指行政手段、經濟手段和市場手段並存的概念。但近期部分城市樓價“跳水”、成交量低迷等變化表明,市場供求關系引發的自發調整對房價的調控作用更加明顯。業內表示,可以看出,未來經濟和市場手段將逐漸凸顯,行政手段將越來越起到輔助作用。

猜測四種雙向政策共同作用。

事實上,大多數業內人士都認同,雖然“雙向調控”會側重壹些調控思路,但應該是多種“雙軌”調控手段的綜合施策。

包括增量和存量住房調控,鼓勵存量住房入市;買賣租賃市場共同發展,可能包括以公租房、廉租房的思路鼓勵空置、閑置房產入市解決住房需求等多種手段,共同作用於市場,形成更有效、更有針對性的調控新政。

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