1,直轄市。現在直轄市的數量是四個:北京、上海、天津和重慶。直轄市的行政地位相當於省級,但實際高於省級。北京、上海、天津的黨政壹把手能進中央政治局,壹般省級領導不能。而與四川省壹區之隔的重慶,行政地位略低於前三者。北京、天津、上海:雖然都有大的郊區和縣城,但還是以城市人口為主。重慶壹方面是全市總面積的兩倍多,壹方面又是唯壹以農村人口為主體的直轄市?城市?。重慶市有區人口和非農業人口占總人口的比例不僅遠低於北京、上海、天津,也低於所有有區城市的平均水平和全國平均水平。
2.副省級城市。1994年2月2日,國家正式實施副省級城市,其前身是原計劃單列市。副省級城市仍屬於省轄市,歸當地省級行政區管轄。中國有15個副省級城市。
3.地級市。1983年,國家將城市按行政地位分為地級市和縣級市。同年,國務院關於行政區劃的批復中正式使用地級市的名稱,取代了以前的省轄市。從1983開始,地級市數量迅速增加。如果不是1989停過壹次,恐怕現在所有地區都成地級市了。截至2017 10 2月,全國共有294個地級市。其實地級市可以分為三種:有區有經濟特區的大城市,有區的普通城市,沒有區的城市。
4.副地級市。目前,直轄市、副省級城市、地級市、縣級市都有中央制定的法律或政策依據。只有副地級市沒有統壹的國家政策,而是基於相關省份制定的地方政策。廣東省在1992發文,規定壹些較大的縣級市可以享受壹定的地級市行政待遇。1997 65438+10月,河南省濟源市,壹個以焦作地級市為龍頭的縣級市,升格為省政府直屬的副地級市。
5.縣級市。所有縣級市都是憲法規定的不設區的市,但湖州等幾個地級市也是不設區的市。截至2018年9月26日,全國共有375個縣級市。
市制的泛化,使得市的建制在縱向上出現了從省到鄉的各級,在橫向上逐漸蠶食和吞並省、區、縣、鄉,成為廣域的行政建制。這樣下去,會有壹整個國家。城市?形勢。同時,因為這些不同級別的城市實際上是有行政隸屬關系的。縣級市歸地級市管理,不僅有悖於國際通行的市自治模式,而且會產生壹些隸屬關系上的混亂。
有個例子:某地代表團出國考察,由壹位副市長帶隊。外方的接待人員偶然發現成員中也有市長,很不解為什麽不是市長帶隊,翻譯也很不解。如何向外方解釋副市長是地市級,市長是縣級?如果不調整市管縣體制,就不僅僅是市長之間級別的混亂了。
由於市的合並,壹些原來的地級市、縣級市的管轄範圍由市制變為區制,出現了大量的單區市。在這些地方,公民這個詞應該換成?住院醫生?因為?城市?村子裏的大多數居民是農民。區?村子裏的居民是普通市民。這使得?公民?城市人口的概念變得模糊,城市人口統計變得不可預測。