非稅收入的項目、範圍和標準應當依據法律、法規和規章的規定設定和征收。非稅收入的征收主體由法律、法規和規章規定。法律、法規、規章沒有規定的，由非稅收入管理機構直接征收或者依法委托有關單位征收。執收單位不得擅自設立非稅收入項目、範圍和標準，不得多征、少征或者擅自減免。
完整性和統壹性原則
非稅收入預算應當與財政預算統壹安排、編制和批復，非稅收入應當按照不同類別納入財政收支預算相應類別，按照財政收支預算口徑全面、系統、完整地予以反應。成本補償支出列入部門預算，用於補償征收成本，以維持征收主體在非稅收入征收過程中的基本需求；糾正非稅收入納入壹般預算，維護市場經濟秩序正常運行；資產資源非稅收入納入國有資產經營預算，用於國有資產保值增值和再投資。
(三)收支脫鉤原則
非稅收入“屬於國家，使用權屬於政府，管理權在財政”。財政部門要科學合理核定年度非稅收入預算，將執收單位完成的年度非稅收入預算與績效考核相結合，將非稅收入收繳與執收單位支出徹底脫鉤，真正將非稅收入納入財政預算，實行統籌安排。
(四)成本補償原則
執收單位在征收或取得非稅收入過程中必然要消耗的人力、物力和財力，就是非稅收入的征收成本。非稅收入征收成本必然與非稅收入征收項目的性質、手段和工作量有關。要合理劃定執收單位人員和機構正常運轉、事業發展支出和非稅收入征收支出的界限，科學核定非稅收入征收成本，作為非稅收入征收過程中的成本補償支出納入執收單位部門預算。
(5)統籌安排的原則
從根本上打破非稅收入誰征收誰使用的傳統格局，將非稅收入納入財政預算統壹框架，統壹管理，統籌安排。通過統籌調整和平衡調節，解決政府非稅收入在年度之間、地區之間、單位之間、項目之間取得和使用的不平衡。