行政訴訟是指行政機關與公民、法人或者其他組織在行政行為中發生爭議而引發的訴訟活動。根據《行政訴訟法》第二十二條的規定，公民、法人或者其他組織可以直接向人民法院提起行政訴訟。根據這壹規定，被告應當是行政機關、行政事業單位或者依法行使行政職能的其他組織或者個人。這主要包括以下幾類:1。行政機關:泛指國家機關、外國在中國註冊的領事館以及依照法律、行政法規設立的其他機關；2.行政事業單位:主要指經濟、文化、教育、衛生、科技部門和產業機構；3.其他依法行使行政管理職能的組織或者個人:主要指企業、事業單位、社會團體、個體經營者等具有行政管理職權的非政府組織和個人。需要註意的是，行政訴訟中的“被告”並不等同於刑事或民事訴訟中的“被告”。在行政訴訟中，即使是壹般的行政行為，也必須得到法院的認可，才能產生司法效力。
法人或者其他組織行政訴訟需要委托代理人嗎？根據《中華人民共和國訴訟法》第十三條規定，法人或者其他組織提起訴訟，法定代表人或者主要負責人應當親自出庭或者委托代理人出庭。因此，法人或其他組織提起的行政訴訟也需要委托代理人。
公民、法人或者其他組織可以直接向人民法院提起行政訴訟，被告是行政機關、行政事業單位或者依法行使行政職能的其他組織或者個人。行政訴訟中，法人或者其他組織需要委托代理人出庭。
法律依據:
中華人民共和國行政訴訟法第壹條為了保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政糾紛，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督行政機關依法行使職權，根據憲法，制定本法。第二條公民、法人或者其他組織認為行政機關及其工作人員的行政行為侵犯其合法權益的，有權依照本法向人民法院提起訴訟。