規則是行為的外在約束，道德是思想的內在約束。首先，規則是對行為的外在約束，規定了人的行為應該遵守的標準或規則。規則通常是由社會、文化、法律等多種力量制定和實施的，用以規範人們的行為，防止人們做出損害公眾或他人利益的行為。
其次，道德是對思想的內在約束，規定著人們的行為準則和價值觀念。道德主要關註人的內心世界，包括人的感情、信仰和價值觀。道德要求人們按照善良、公正和誠實的原則行事，尊重他人的權利和尊嚴，追求社會正義和人類福祉。
雖然規則和道德都是規範人們行為的標準，但它們的作用和範圍是不同的。規則主要針對人的行為，具有強制性和懲罰性。它們是社會秩序和法律制度的基礎。道德主要關註人的內心世界和思想，是壹種內在的約束力，是通過人的意識和良知來實現的。
總之，規則和道德是兩個不同的概念，對人的行為起著不同的規範作用。規則是行為的外在約束，道德是思想的內在約束。
規則和法律的區別:
1.制定者:規則可能是由社會習慣、道德觀念或群體規定形成的，其制定者沒有特定的官方身份。相比之下，法律是在國家層面制定的，並具有強制執行力，全國人民代表大會和NPC人大常委會行使國家立法權。
2.力:遵守規則主要靠輿論、信仰、習俗、教育和行政力量，沒有強制力。法律是由國家強制力執行的，但實際上是以強大的國家權力為後盾的。
3.認同:規則可能只被特定的人或社會群體所認同，其實施範圍相對較小。法律具有普遍約束力，為全體公民所認可，其實施範圍覆蓋全社會。總的來說，規則和法律是人們生活中的行為規範，但它們在制定者、強制力和認同度上有明顯的區別。