壹，國有企業員工成立公司的前提條件
國企員工在創辦公司之前，首先要保證自己的行為符合法律法規的規定。根據《中華人民共和國公司法》及相關規定，任何具有完全民事行為能力的自然人均可成為公司的股東或法定代表人。所以國企員工作為自然人，理論上具備成立公司的基本條件。
但國企員工在設立公司時需要特別註意，其設立公司的行為不得與自己在國企的職位發生沖突。具體來說，國企員工在國企擔任高管、董事等重要職務的，其設立公司可能涉及與國企業務相關的領域，可能構成利益沖突。為了避免這種情況，國企員工應該在成立公司前向所在國企申報，並辦理相關審批手續。
二、國有企業職工設立公司的法律規定
《中華人民共和國公務員法》對公務員的經營活動有明確的限制，但國企職工不等於公務員，所以該法不直接適用於國企職工。但國企員工在設立公司時仍需遵守《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關法律法規，確保自己的行為合法合規。
此外，國企內部通常會制定相關的規章制度來規範員工設立公司。國企員工在開辦公司前，應認真了解並遵守這些規定，避免違反內部紀律。
第三，國企員工設立公司的風險及防範
國企員工成立公司存在壹定風險，如利益輸送、權力尋租等。為了規避這些風險，國企員工要加強自律，確保自己的行為合法合規。同時，國有企業還應加強對員工設立公司的監管，建立和完善相關制度和機制，防止利益沖突和腐敗。
總而言之:
國企員工在符合法律法規和國企內部規定的前提下，可以設立公司。但在實際操作中，國企員工需要謹慎行事，確保與自己在國企的職務沒有利益沖突，同時遵守相關法律法規和內部規章制度。此外，國企還應加強對員工設立公司的監管，防範潛在風險。
法律依據:
中華人民共和國公司法
第13條規定:
公司法定代表人依照公司章程由董事長、執行董事或者經理擔任，並依法登記註冊。公司法定代表人變更的，應當辦理變更登記。
中華人民共和國公務員法
第59條規定:
公務員應當遵紀守法，不得違反有關規定從事或者參與營利性活動，不得在企業或者其他營利性組織中兼職。