我國國債利用率收益率低，也帶來壹定風險。
主要原因是:
壹是基礎設施建設投資本身具有投資大、周期長、效益低的特點，存在較大風險；
第二，我國目前的基礎設施投資體制具有明顯的市場特征，而資金的使用具有很強的計劃性，這也影響了其效率；
三是工作組織不力，建設環境差，地方配套資金不到位，管理不嚴，不能按期建成投產。
國債的借貸以政府信用為基礎，國債的償還以稅收為保障。國債的使用壹般是通過安排財政支出來實現的，所以對政府預算有壹個軟約束。
這種軟約束在掌握資源後造成國債資金使用管理部門的浪費、腐敗、尋租等行為，不僅會降低資源使用效率，還會損害社會資源的配置效率和社會福利。
因此，國債資金的使用風險主要隱含在國債資金使用方向選擇的不確定性上。
在市場經濟條件下，市場是資源配置的主體，政府的職能只是彌補市場缺陷和提供公共服務，而不是資源配置的主體。因此，大規模發行國債支持經濟增長可能導致資源配置效率的喪失。
擴展數據:
發行國債的目的:
1，提高軍費
戰爭時期軍費開支數額巨大，在沒有其他融資方式的情況下，通過發行戰爭債券籌集資金。發行戰爭債券是戰時各國政府常用的方式，也是國債最早的起源。
2.平衡財政收支
壹般來說，可以通過增加稅收、增發貨幣或發行國債來平衡財政收支。
與以上三種方法相比，從民間增稅不失為壹種好方法，但增稅有壹定的限度。如果稅收過重，超過了企業和個人的承受能力，就不利於生產的發展，也會影響以後的稅收。
增發貨幣是最方便的方式，但也是最不可取的，因為用增發貨幣來彌補財政赤字會導致嚴重的通貨膨脹，對經濟的影響最嚴重。在難以增加稅收、無法增發貨幣的情況下，通過發行國債來彌補財政赤字仍是可行的措施。
通過發行債券，政府可以吸收單位和個人的閑散資金，幫助國家渡過財政難關。但赤字國債的流通壹定要適度，否則也會造成嚴重的通貨緊縮。
3.籌集建設資金
國家需要大量的中長期資金來建設基礎設施和公共設施。通過發行中長期國債，可以將壹部分短期資金轉化為中長期資金，用於建設國家大型項目，促進經濟發展。
4.發行借換國債
發行借貸互換債券是為了償還到期債券。在償債高峰期，為解決償債資金來源問題，國家發行借貸互換債券，償還到期舊債。“這可以減少和分散國家的償債負擔。
百度百科-國債使用中的風險