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註冊會計師的法律責任是什麽?註冊會計師規避法律責任的對策有哪些?

註冊會計師法律責任的含義

註冊會計師法律責任是指註冊會計師或註冊會計師事務所未能履行合同條款,或未能保持應有的職業謹慎,或故意不按職業準則出具合格報告,給審計報告使用者造成損失,根據有關法律法規應承擔的法律責任。根據責任內容的不同,註冊會計師的法律責任可以分為三種:行政責任、民事責任和刑事責任。三類責任可以同時追究,也可以分別追究。

規避註冊會計師法律責任的對策

(壹)補充和完善有關註冊會計師法律責任的法律法規。

為了自身的利益和發展,註冊會計師行業不應坐等立法和司法機構修改相關法律法規,而應積極嘗試解決不同法律之間的矛盾。財政部還應積極與有關司法部門協調註冊會計師的法律責任,以保護註冊會計師行業的合法權益。與註冊會計師法律責任關系最密切的法律是《中華人民共和國註冊會計師法》。由於該法頒布較早,在實際執行過程中存在諸多問題,如民事責任的規定相對較弱,缺乏過錯和因果關系的關鍵要素;與隨後頒布的其他法律法規的相關部分不協調;法律責任界定模糊,所以在有關方面的推動下正在修改法律。應補充和完善《註冊會計師法》等相關法律法規,在相關法律中增加保護註冊會計師權益的條款,對法律責任的對象、範圍和程度作出明確規定,確保註冊會計師免受不必要的訴訟。

(二)確定司法實踐中的“獨立審計標準”。

獨立審計準則是根據《註冊會計師法》制定的,由財政部頒布實施。因此,它們屬於行政法規的範疇,應當具有壹定的法律效力。《獨立審計準則》是註冊會計師執行獨立審計業務的權威專業準則,各會計師事務所和註冊會計師在執行《註冊會計師法》第十四條規定的審計(驗資)業務時必須遵守。然而,在實際司法實踐中,獨立審計準則被許多法官視為純粹的行業準則,不足以作為註冊會計師的辯護依據。獨立審計準則是判斷註冊會計師執業是否存在過失的唯壹技術依據,尤其是對會計責任和審計責任、公允性和合理保證等概念的闡述。合理確定註冊會計師的法律責任非常重要。在這種情況下,為了保護註冊會計師的利益,有必要提升獨立審計準則的法律地位,使之成為重要的司法依據,否則根本起不到保護註冊會計師的作用。

(3)倡導設立合夥會計師事務所

從1998開始,會計師事務所開始脫鉤改制,到1999年底全部完成。據統計,脫鉤改制後,大多數事務所采用有限責任制形式,少數事務所采用合夥制形式。為了在激烈的競爭中贏得主動,穩定客戶,有限責任會計師事務所。不斷增加的市場份額往往忽視或放棄獨立審計準則。因此,註冊會計師協會應適應當前註冊會計師的內憂外患和國際註冊會計師行業的發展要求,加快制定合夥會計師事務所的具體組織規則和操作規程,積極引導和推動會計師事務所的合夥制改革,以加強整個註冊會計師行業對信用風險的認識,樹立註冊會計師“誠實守信”的公眾形象。

(四)完善上市公司的法人治理結構。提高財務信息披露標準

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