截至2016年4月,環保微信舉報已覆蓋除西藏以外的所有省市,超過40%的區縣。微信官方賬號“12369環保舉報”微信關註人數超過96000人,全國共收到舉報23883件,完成21416件。
為加強環保熱線工作的規範管理,暢通群眾舉報渠道,維護和保障群眾合法環境權益,根據《信訪條例》和環境保護法律法規的有關規定,開通環保熱線“12369”客服電話。
環保熱線24小時開通,接到舉報後迅速派出執法隊伍,及時處理環境違法行為,接受社會檢查。社會各界群眾向環保部門舉報環境汙染問題時,可根據環境汙染事件發生地點向環保局或“12369”市指揮中心舉報。
壹般汙染問題由轄區環保局受理,嚴重環境汙染問題可直接向“12369”市指揮中心舉報。屬於環保部門管轄範圍內的,屬於市壹級的,由市壹級處理;如果屬於某個區的,就交給區的環保部門處理。有些不屬於環保部門管轄的事情,比如城市垃圾處理,12369不會派專人到現場,而是移交相關部門處理。如果遇到環保投訴,首先要根據實際情況進行了解,必要時環保部門會到現場進行處置。
對屬於各級環境保護部門職責範圍內的環境汙染和生態破壞的舉報,應當受理。不屬於環境保護主管部門處理的舉報事項,不予受理,但應當告知舉報人依法向有關機關提出。應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決或者已經進入上述程序的,應當告知舉報人按照有關法律規定提交有關機關和單位處理。舉報已經受理,舉報人再次提出相同舉報的,不予受理,但應當告知舉報人受理情況和處理結果的查詢方式。舉報人對環境保護主管部門作出的舉報答復不服,仍以同壹事實和理由進行舉報的,不予受理,但應當告知舉報人可以依照《信訪條例》的規定要求復查或者復核。對涉及突發環境事件和群體性事件的舉報事項,應當立即受理,並及時報告相關負責人。涉及兩個以上環境保護主管部門的舉報,由舉報所涉及的環境保護主管部門協商受理;協商不成的,應當協調上壹級環境保護主管部門決定受理機關。環保熱線工作人員能夠當場決定受理舉報的,應當當場告知舉報人;不能當場告知是否受理的,除無法聯系到舉報人外,應在15日內告知舉報人。?[1]?2013環保部12369受理48749件,包括群眾來電和網上舉報。舉報量排名前五的省份是河北、山東、江蘇、河南和廣東,幾乎占全國舉報量的壹半。熱線開通前,河北省已鎖定環保部受理的電話環境汙染舉報“前三”名單。
自2001以來,環保部已經收到了20多萬份公眾的舉報——這還只是部級的。如果在全國範圍內發布,那就是幾百萬的數字,但是全國的數據並沒有完全統計出來。?[3]?
2015年2月28日20時至3月2日9時,2012369環境投訴舉報咨詢中心* *共接到市民來電1456個,比近日同期增長240%。?[4]?
環境保護部環境應急與事故調查中心運行的“12369環境舉報”微信公眾號自2065年6月5日“世界環境日”正式上線以來,全國共收到各類舉報23883件,已辦結21416件。?[5