壹、基本農田保護政策
基本農田是我國土地資源的重要組成部分，具有特殊的地位和保護要求。為了確保糧食安全和農業生產的穩定，國家對基本農田實行嚴格的保護政策，禁止任何單位和個人擅自改變基本農田的用途。
二、溫室建設的條件和程序
雖然基本農田上建大棚不是絕對禁止的，但需要符合壹定的條件和程序。首先，建設者需要向當地農業部門提出申請，並提交相關證明材料，包括土地使用權證和施工平面圖。其次，申請需要經過嚴格的審批程序，包括現場勘察、專家評審等環節，確保建設符合法律法規和政策要求。最後，建設者需要按照批準的施工方案進行施工，完工後接受相關部門的驗收和監督。
三。註意事項和風險防範
在基本農田上建大棚，建設者需要註意以下幾點。首先要充分了解當地的政策法規，確保自己的施工行為合法合規。其次，要合理規劃大棚的布局和規模，避免對基本農田的破壞和汙染。此外，還要註意防範自然災害等風險，確保大棚的安全穩定。
總而言之:
在基本農田上建大棚是否合法，需要根據相關法律法規和政策來判斷。建設者需要遵守嚴格的申請和審批程序，以確保建設符合法律法規和政策的要求。同時，要註意風險防範，合理規劃，確保大棚建設不會對基本農田產生不利影響。
法律依據:
《中華人民共和國土地管理法》
第33條規定:
國家實行永久基本農田保護制度。下列耕地應當劃為永久基本農田，嚴格保護:
(壹)國務院農業農村主管部門或者縣級以上地方人民政府批準的糧、棉、油、糖等重要農產品生產基地內的耕地；
(二)水利和水土保持設施良好，改造計劃正在實施的耕地，以及可以改造的中低產田和已建成的高標準農田；
(三)蔬菜生產基地；
(四)農業科研和教學的試驗田；
(五)國務院規定應當劃入永久基本農田的其他耕地。
《中華人民共和國土地管理法》
第34條規定:
永久基本農田的劃定以鄉(鎮)為單位進行，由縣級人民政府自然資源主管部門會同同級農業農村主管部門組織實施。永久基本農田要落實到地塊，納入數據庫嚴格管理。
鄉(鎮)人民政府應當向社會公布永久基本農田的位置和範圍，並設立保護標誌。