1，國務院負責統壹領導全國的經濟、政治、社會、文化等行政工作；
2、國務院統壹領導的各職能機構、直屬機構和辦事機構。
3.國務院有權改變或者撤銷所屬機構發布的不適當的命令、指示和規章。
4.國務院規定中央和省級行政機關的職權劃分，統壹領導地方各級國家行政機關的工作。
5、國務院有權改變或者撤銷地方各級行政機關的不適當的決定和命令，以保證全國行政工作的統壹和順利。
6.國務院發布的行政法規、決定和命令，對全國各級行政機關具有普遍約束力，各級國家行政機關必須遵守。
國務院作為最高國家行政機關，體現為國務院領導所有行政機關。國務院有權在憲法和法律規定的權限內，制定行政法規，發布命令，決定行政管理體制內的事項。國務院還具有政策形成職能，不僅可以形成行政系統的政策，還可以通過主動向全國人大及其常委會提交議案和建議，參與國家大政方針的形成。
法律依據:
中華人民共和國憲法
第八十五條中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。
第八十九條國務院行使下列職權:
(壹)根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；
(二)向全國人民代表大會或NPC常務委員會提出議案；
(三)明確各部、各委員會的任務和職責，統壹領導各部、各委員會的工作，領導不屬於各部、各委員會的國家行政工作；
(四)統壹領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市國家行政機關職權的具體劃分；
(五)國民經濟和社會發展計劃及國家預算的編制和執行情況；
(六)領導和管理經濟工作、城鄉建設和生態文明建設；
(七)領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；
(八)領導和管理民政、公安、司法行政等工作；
(九)管理外交事務，同外國締結條約和協定；
(十)領導和管理國防建設；
(十壹)領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權；
(十二)保護華僑的合法權益，保護歸僑、僑眷的合法權益；
(十三)改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章；
(十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令；
(十五)批準省、自治區、直轄市的區域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；
(十六)依法決定省、自治區、直轄市的部分地區進入緊急狀態；
(十七)依法審批行政機構的設置，任免、培訓、考核和獎懲行政人員；
(十八)全國人民代表大會和NPC常務委員會授予的其他職權。