簡述政府宏觀經濟管理的手段。

在各種控制手段中，法律手段處於基礎地位。與其他手段相比，法律手段具有普遍性和抽象性兩個特點。法律規則作為宏觀經濟管理的基本手段，保證經濟活動和經濟行為能夠形成基本的經濟秩序，是正常的社會經濟生活的必要條件。

(2)經濟手段

經濟手段是指以壹定方式直接或間接影響經濟當事人經濟利益的那些調控手段，主要包括價格、工資、利率、匯率、稅率、補貼等。其中，財政政策和貨幣政策工具是主要手段。這些經濟工具通常被稱為經濟杠桿。政府通過恰當地運用這些經濟杠桿，可以對經濟當事人的經濟利益產生壹些有利或不利的影響，從而“誘導”他們的經濟行為和經濟活動符合政府宏觀調控所要求的方向。與法律手段相比，經濟手段具有更大的靈活性，可以適用於各種具體情況。在市場經濟國家，經濟手段在宏觀調控中起著重要的作用。

(3)行政手段

行政手段是指政府以行政命令的形式直接幹預當事人的經濟活動或行為。當事人除了服從命令別無選擇，所以經濟當事人往往成為行政機關的附屬物。強制性計劃和實物控制是行政手段的典型形式。在計劃經濟下，它是政府宏觀調控的主要形式。行政手段進行宏觀調控的效果可以很快顯現，時滯很短，但行政手段本身存在先天缺陷，即造成各方缺乏主動性和積極性，使經濟失去活力。因此，在市場經濟條件下，要重視法律手段和經濟手段在調控宏觀經濟中的作用，除必要外，壹般盡量少用行政手段。

就調控方式而言，法律手段和經濟手段屬於間接調控手段，行政手段屬於直接調控手段。兩者的區別主要表現在以下幾個方面:壹是間接控制手段間接作用於控制目標，即在控制手段和控制的最終目標之間有壹個中間目標。調控手段首先作用於目標，然後通過中間目標作用於最終目標。直接控制是指直接作用於目標，沒有中間目標。其次，間接控制手段具有壹定的靈活性，經濟當事人可以自主進行經濟決策，自由追求自己的經濟利益。相反，直接控制手段缺乏靈活性，直接規定當事人的經濟行為和活動，沒有選擇余地。在市場經濟條件下，間接控制手段能更好地發揮作用。因此，如何利用好間接調控手段，有效調控國民經濟運行，是政府制定宏觀經濟政策的根本任務。