教育行政執法的含義
在日常生活中，法律的實施通常有廣義和狹義兩種。廣義的執法是指壹切國家行政機關、司法機關及其公職人員依照法定職權和程序實施法律的活動。狹義的執法是指國家行政機關及其公職人員依法行使管理權力、履行職責、實施法律的活動。本節所說的執法是狹義的執法。也就是說，國家教育行政機關依照法定權限和程序，針對特定事項和特定的教育行政相對人，適用教育法律規範，產生法律效力。教育行政執法是實施教育法的壹個重要方面。它具有以下特點:
1.教育行政執法是以國家名義對教育活動進行的全面管理。有國家權威。首先，隨著教育改革的深入，教育領域的社會關系發生了重大變化，教育主體更加廣泛，教育法律關系更加復雜，要求從主要依靠行政手段向主要依靠法律手段轉變。其次，根據法治原則，為了控制行政權力的擴張，防止行政機關濫用權力，專門從事教育管理的行政機關的活動必須嚴格依法進行。從這個角度來說，行政機關執法的過程就是代表國家進行社會管理的過程，公民和組織都應該服從。
2.教育行政執法的主體是國家各級教育行政機關和法律授權的單位，這是教育行政機關區別於其他國家機關的執法活動。在我國，憲法規定國家行政機關是國家權力機關的執行機關，是具有行政執法權的國家機關，其他國家機關沒有行政執法權。非義務教育學校經法律授權，有權管理學生學籍，頒發學位證書和學業證書。雖然不是行政機關，但屬於行政主體。雖然人民法院依法審理教育行政案件的活動也是執法活動，但它是以司法機關為主體的“司法活動”，不屬於教育行政執法。此外，由於教育法律關系的復雜性，壹些教育法律規範的適用往往需要多個行政機關進行協調。比如對招用適齡兒童、少年的相對人作出責令停業、吊銷營業執照的行政處罰決定，只能由工商行政管理部門作出，屬於工商行政執法。這是教育行政機關區別於其他行政機關的地方。
3.教育行政機關執法的過程也是行使執法權的過程。它具有國家的強制性質。行政權力是壹種國家權力，教育行政權力也不例外。它不僅可以改變教育資源的分布，還會影響和制約學校、教師和學生的發展速度和規模。教育行政機關享有的這些權力是法律賦予的。同時，享有行政權力也是有效管理的前提。因此，教育行政機關只有在其法定權限範圍內，按照法定程序進行執法活動，才是有效的行政執法行為。任何超越法定權限、違反法定程序的行為，不僅自始至終無效，而且違法。