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結合中國現實,如何理解中國的國家結構?

國家的結構形式是國家權力如何按地理或地域劃分,其核心是中央與地方的權力關系。根據中央與地方政府權力關系的不同,國家結構形式主要分為單壹制國家和聯邦制國家。《中華人民共和國憲法》規定:“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統壹的多民族國家”,“中央和地方國家機關的職權劃分,遵循在中央統壹領導下,充分發揮地方主動性和積極性的原則。”這表明中國有壹個單壹的國家結構。但由於中國特殊的國情,中國的單壹制國家結構有其鮮明的特點,即國家在少數民族聚居的地區實行民族區域自治制度,在香港、澳門和臺灣省設立特別行政區,實行“壹國兩制”。

民族區域自治是中國單壹制國家結構的重要組成部分,也是中國解決民族問題的基本政策和重要政治制度。它是指在國家不可分割的領土內,在國家統壹領導下,以少數民族地區為基礎,建立民族自治地方和自治機關,按照民主集中制的原則和憲法、民族區域自治法等法律的規定,行使自治權,自行管理本民族和本地區的事務。民族區域自治的形式既保證了中央的統壹領導,又充分照顧了各民族的特殊利益,把民族團結和中央集權與民族平等和自治正確地結合起來。既體現了各民族不分大小壹律平等的原則,又保證了各民族的團結互助和繁榮昌盛。這是中國民族形式的壹大特色和優勢。

“壹國兩制”就是在統壹的中國人民中實行大陸的社會主義制度和香港、澳門、臺灣省的資本主義制度。“壹國兩制”是實現祖國和平統壹的前所未有的國家政治形式。其特點是:全國只有壹個最高國家權力機關和壹個中央人民政府,特別行政區是中央政府統壹領導下的地方行政區域,不是成員國或聯邦自治區;特別行政區享有高度自治權,包括立法權、行政權、獨立的司法權和終審權、獨立的財政、稅收和貨幣發行權,這使得我國的單壹制國家結構具有壹定的復合制特征;“壹國兩制”得到憲法和法律的保障。國家以憲法確認“壹國兩制”,以特別行政區基本法等法律規定香港、澳門、臺灣的社會制度。

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