行政許可是指國家機關或地方政府依照法定程序對單位和個人進行管理的壹種行政行為。在我國，實施行政許可的依據主要包括行政許可法及其實施條例、行政機關制定的具體行政許可規定和標準、國務院發布的行政許可指南以及其他相關法律法規。其中，《行政許可法》及其實施條例規定了行政許可的基本程序和要求，包括行政許可的範圍、申請、受理、審查、決定、公告、發布和管理。此外，各行政部門需要根據自身職責和業務特點，制定具體的行政許可規定和標準，明確行政許可的申請材料、辦理時限、辦理流程等具體要求。同時，國務院還發布了壹系列行政許可指南，為行政機關和申請人提供具體的操作指南和參考標準，更有效地實現行政許可的規範和統壹。
行政許可依據不明確怎麽辦？行政許可依據不明確的，申請人可以向行政部門咨詢或者投訴。行政管理部門應當根據法律法規和實際情況予以答復或者采取補救措施。同時，申請人也可以向行政訴訟機關申請行政復議或者提起行政訴訟，請求撤銷違法的行政許可決定。
已公布的行政許可條例是實施行政許可的重要依據，包括行政許可的有關程序、要求和標準。在申請行政許可時，申請人需要仔細了解並遵守相關規定，以確保順利合法地申請。同時，如果行政許可的依據不明確，申請人可以向行政部門咨詢或投訴，或者通過行政復議或行政訴訟維護自己的合法權益。
法律依據:
《中華人民共和國行政許可法》第四條依照法律、法規、規章確定的條件和程序作出。行政許可的具體條件和程序由規定行政許可的法律、法規和規章規定。