法律分析
預付款的時間和方式，如合同簽訂後30天內支付預付款的50%，承包商主要人員和主要機械到位後30天內再支付50%。支付預付款時，承包商應提供預付款保函。扣除工程預付款的時間和比例，如工程進度款支付到25%至75%時，按工程進度款的比例扣除。壹般這三個方面都不是強制性的，招標人要根據實際情況靈活掌握，但不要對投標人要求太高。約定壹方向另壹方支付定金作為債權擔保。債務人履行債務後，定金應當作為價款或者予以收回。支付定金的壹方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使合同目的的債務不能實現的，無權請求返還定金；收取定金的壹方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使合同目的的債務不能實現的，定金應當雙倍返還。(a)必須存在違反合同的情況。違約的存在是適用定金罰則的前提。違約是指不按合同約定履行債務的行為，其表現形式多種多樣，包括不履行、遲延履行和不完全履行。(2)必須有合同目的已經落空的事實。合同目的的落空是指合同目的不能實現，這是適用定金罰則的基本條件。這裏的合同目的僅指主合同的直接目的和主要目的。(3)違約與合同目的不能實現之間存在因果關系。違約或合同目的不能實現並不壹定導致適用首付款違約金，只有在二者存在因果關系的情況下才能適用，即只有在因違約導致合同目的不能實現的情況下才能適用首付款違約金。(4)主合同必須有效，這是由存款合同的從屬性決定的。主合同無效或被撤銷的，即使當事人已經支付並接受定金，也不能適用定金罰則。但當事人可以約定定金合同的效力獨立於主合同，即主合同無效，但定金合同不壹定無效。
法律依據
中華人民共和國民法典
第五百八十六條當事人可以約定壹方應當向對方支付定金作為債權的擔保。定金合同在實際支付定金時成立。定金的數額由當事人約定；但不得超過主合同標的物的20%，超過部分不具有定金的效力。實際支付的定金數額多於或少於約定數額的，視為變更約定的定金數額。
第五百八十七條債務人履行債務的，定金應當抵作價款或者收回。支付定金的壹方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使合同目的不能實現的，無權請求返還定金；收取定金的壹方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使合同目的不能實現的，定金應當雙倍返還。