1，老年人或無經濟來源，或喪失勞動能力，或無法決定贍養人的村民；
2.申請人須具有本市農業戶口，或夫妻壹方持有本市農業戶口；
3.申請人現居住在農村村民小組或已定居壹年以上；
4.* * *家庭年人均收入和實際生活水平低於所在區縣農村低保標準的人員。
低保怎麽辦理？
低保的流程如下:
1.個人申請的，由申請人向戶籍所在地居委會提出書面申請，填寫申請表並提交相關證明材料；
2、居委會審核，居委會自受理申請之日起10日內，調查核實申請人相關信息，簽署意見後，將申請人相關材料及調查情況報街道辦事處審核；
3、鎮政府或主管部門審核後，街道辦事處應在10天內對申請人的家庭情況進行審核，並簽署審核意見，報當地縣級民政部門審批；
4、縣民政局審批，區民政部門應在10日內作出批準或不批準的決定；
5.領取低保並經批準可享受最低生活保障救濟的家庭，憑存折到指定銀行領取救濟。
綜上所述，在國家、政府和農民的不斷努力下，新農村建設步伐加快，並取得了良好的效果。雖然農村整體生活水平有所提高，但仍有壹部分農村人口生活困難，所以國家出臺了低保政策，目的是讓這些貧困人口過上更好的生活。
法律依據:
《社會救助暫行辦法》第九條
國家對共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況要求的家庭，給予最低生活保障。
第十條
最低生活保障標準由省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府根據當地居民生活費用確定並公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。
最低生活保障家庭收入狀況和財產狀況的認定辦法，由省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府按照國家有關規定制定。