法律分析
以轉移財產的方式逃避支付勞動者的勞動報酬，逃匿或者未支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令改正後仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。農民工可以通過以下途徑拖欠雇主工資。1.向當地勞動保障監察機構投訴和舉報；2.自勞動爭議發生之日起60日內，向勞動爭議仲裁委員會提交書面申請，請求勞動仲裁；3.通過訴訟解決。這不能認為是侵占，因為這筆錢是開發商或總承包商支付給承包商進行工程建設的，支付工程價款是開發商的義務，承包商進行工程建設也是承包商的義務。所以，取決於包頭工人需要承擔哪部法律，農民工可以去法院起訴包頭工人。
法律依據
《中華人民共和國勞動合同法》第八十五條* * *有下列情形之壹的，由勞動行政部門責令用人單位限期支付勞動報酬、加班工資或者經濟補償；勞動報酬低於當地最低工資標準的，支付差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上100%以下的標準向勞動者支付賠償金: (壹)未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的；(二)低於當地最低工資標準支付勞動者工資的；(三)安排加班而不支付加班費的；(四)解除或者終止勞動合同，未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的。
《中華人民共和國刑法》第壹百九十二條以非法占有為目的，采取欺詐手段非法集資，數額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。