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隨著知識經濟時代的到來,人才的培養目標也發生了相應的變化,強調學生自主學習和自我教育能力的培養。
高校是人才培養的搖籃,促進大學生綜合素質的發展是其主要目標。國防教育是高等教育的重要組成部分,軍事理論課是高等教育中國防教育的重要載體,對促進學生德、智、體全面發展具有積極作用。
我國軍工企業長期處於計劃經濟運行體制下。無論是資金來源、項目審批和驗收,都帶有濃厚的政府和軍方色彩。此外,軍工行業與民用行業相比,在社會聲譽和技術進步方面具有獨特優勢。很多軍工企業對“軍轉民”、“民轉軍”的重要性認識不足。
以防止泄露軍事機密為借口,禁止向民用機構出口法律框架內允許的軍事技術,忽視了民用機構在技術創新、科技成果轉化和市場化運作方面取得的良好成果,主觀上缺乏有效溝通的意識。
在軍用和民用R&D系統相互隔離的長期發展過程中,由於信息不對稱導致的重復R&D現象非常普遍。不同領域開發了同樣的技術,但技術標準有差異。整合後,當軍民商業組織同時意識到重復R&D的嚴重性時,就會形成壹種“比較-選擇-丟棄”的合作模式,即各創新主體在對同類型技術的可靠性和發展潛力進行比較後,選擇最佳的技術設計方案。
在這壹過程中,由於軍事R&D機構可以從國家財政、稅收、土地等優惠政策中獲得更多支持,具有更強的引領能力,民間機構往往只能成為跟隨者,不願意挑戰現有方案,甚至有“不願意投入創新,直接搭便車”的內在動力。
目前,我國國防科技工業支出的主要資金來源實現了開放式財政、銀行金融和資產證券化,以PPP為代表的社會資本合作體系也已建立,但對國家財政的依賴和對非公有資本的融入程度還很低。在正規金融中,銀行壹般以信用和抵押貸款的方式向軍民合作初創企業提供貸款,在資本市場融資中,主要依靠單壹的股票形式。