組織要素是全面從嚴治黨制度的制度支撐和保障力量，組織制度是完善全面從嚴治黨制度的關鍵，而全面從嚴治黨有賴於黨的堅強組織制度。完善全面從嚴治黨制度，要堅持新時期黨的組織路線，以組織制度建設為重點，加強基層黨組織建設，增強黨組織的政治功能和組織功能，確保黨的各級組織、黨員領導幹部和普通黨員全面覆蓋，覆蓋無漏洞、無死角。
無論是在中央組織、地方組織、基層組織構成的黨的組織體系中，還是在機關、教育、企業、新委、街道黨委構成的黨的各種工作委員會中，還是在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織等非黨組織的領導機關中，都要落實全面從嚴治黨的部署和要求，切實保證黨的組織設置在哪裏。
黨組織系統的特征
第壹，在黨和國家的各級領導機關中建立基層組織。我們黨是執政黨，是中國改革開放和現代化建設的領導核心。黨和國家各級領導機關肩負著國家經濟、政治、文化和社會的宏觀管理職能，在制定和執行黨的路線方針政策和國家法律法規中發揮著重要作用，在指導全國、各地區、各部門的經濟建設和改革開放中承擔著重要責任。
各級黨和國家機關也是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，起著協調各方、上下信息的樞紐作用。政府機關黨的建設是領導機關自身建設的重要組成部分。只有把黨的基層組織和領導機關自身建設好，各級黨和國家機關才能承擔各種職能，發揮應有的作用。這是政府機關黨組織區別於其他行業基層黨組織的最顯著特征。
第二，黨的基層組織中黨員領導幹部最集中。這些黨員幹部在黨和國家機關中掌握著大大小小的權力，直接參與黨的方針政策、國家法律法規和經濟社會發展規劃的制定和實施。他們是否政治堅定、黨性強、業務能力強、工作作風好，直接關系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯系。