二是工程中存在很多違法分包現象。壹般來說集中有以下幾種情況:1，相關資質缺失(包括轉讓或借用他人資質)；2、二次分包(分包單位再分包。與他人分包，法律禁止)；
建築工程總承包單位應當按照總承包合同的規定向建設單位負責；分包單位應按分包合同的規定向總承包單位負責。總承包單位和分包單位應當就分包工程向建設單位承擔連帶責任。
分包是指承包方在承包工程後，將其承包的施工任務轉讓給第三方，轉讓方退出合同關系，受讓方成為合同的另壹方的行為。轉包容易讓沒有相應資質的承包商進行工程建設，導致工程質量低下，建築市場混亂，所以我國法律、行政法規做出了禁止轉包的規定。實踐中，常見的分包行為有兩種:壹種是承包人將其承包的建築工程全部分包給他人；另壹種是承包人將其承包的建築工程全部肢解，以分包的名義分包給他人，即變相分包。但無論什麽形式，都是法律不允許的。所以也可以叫“違法分包”。
分包是指工程總承包單位將承包的建築工程的壹部分依法發包給具有相應資質的承包單位的行為。總承包人不退出合同關系，他和第三方對第三方完成的工作成果向發包人承擔連帶責任。合法分包必須滿足以下條件:(1)分包必須征得發包人同意；(2)分包只能是分包，即分包單位不得將其承包的工程進行分包；(3)分包必須分包給具有相應資質的單位；(4)總承包單位可以將部分承包工程發包給具有相應資質的分包單位，但不得將主體工程分包出去。
總之，壹定條件下允許轉包，任何形式的轉包都是不允許的。