中央經濟工作會議提出,“經濟發展進入新常態,黨領導經濟工作的理念、制度、方法也要與時俱進。”這對加強新階段黨對經濟工作的領導,提高領導水平提出了新的要求。
當前,經濟發展進入新常態,改革進入深水區,國際國內形勢復雜多變。推動經濟發展,提質增效升級面臨諸多挑戰。解決這些問題的關鍵在黨。在多年的治國理政中,我們黨積累了豐富的經驗,攻堅克難,涉險灘,牢牢把握國家前進的方向,實現了幾十年的經濟高速增長。新常態下,為實現經濟“調速不減、量增質升”,我們黨要壹如既往地履行領導經濟工作職能,進壹步增強科學決策能力和全局戰略思維,主動適應和引領新常態,不斷提高能力水平,推動新舊增長動力轉換更替,防範各類風險隱患。
提高黨領導經濟工作的能力,必須加強制度建設。適應和引領新常態,要求我們黨在治理、決策、考核、問責等各方面建立健全協調的制度機制,建立和鞏固壹套管用、便捷的制度體系。有章可循、程序有序、考核標準規範,有利於增強黨自身的凝聚力和戰鬥力,提高黨領導、管理和監督經濟工作的質量和效率。
提高黨領導經濟工作的能力,必須不斷提高法治水平。社會主義市場經濟本質上是法治經濟。在法律法規框架內用法律手段解決經濟發展中的各種矛盾和問題,不僅符合經濟運行規律,也是保證經濟持續健康發展的現實需要。為此,應積極推進社會主義市場經濟法制建設,針對壹些重點領域法律法規的“空白”,及時調整壹些明顯滯後、難以實施的現行法律法規,有效應對土地改革、金融改革、環境保護、科技創新等重點領域的新情況。相關部門也要自覺守法、依法行政,牢牢把握“法定職責必須為,法無授權不可為”的原則,不在法律之外設定權力,消除尋租設租的空間,杜絕不作為、亂作為。
提高黨領導經濟工作的能力,必須增強黨的專業能力。新常態下會有很多新情況新問題新風險新挑戰。能否實現財政政策的有效引導和貨幣政策的精準調控?能否激發各領域的創新熱情,形成新的增長引擎?能否成功化解各種不確定因素對經濟的影響?無論是政策制定部門還是經濟管理部門,都需要用更專業、更科學的方式來處理。這就要求加強學習、吃透精神,把思想和行動統壹到中央的要求上來,更好地把握和運用經濟規律、自然規律和社會規律,不斷提高宏觀調控、中觀調控和微觀調節能力,把領導經濟工作的立足點轉到提高質量和效益上來,加快形成新的發展方式。我們應該轉變心態,放棄對經濟數據的追求,保持平常心和定力,爭取未來更加有質量、有效益的發展,推動中國經濟社會向更高水平大步邁進。