第壹,發揮參與社會治理和提供社會服務的作用。黨和政府通過積極鼓勵社會組織從事社會公益事業和各種社會服務活動,形成了行政管理與社會自治相互聯系、政府工作與社會工作相互補充、政府力量與社會資源相互作用的良性機制,從而解決了壹系列社會問題。
第二,它在政府和社會之間,以及不同社會階層之間起到了橋梁的作用。和諧社會需要暢通多樣的溝通渠道。社會組織代表其成員的利益和要求,協助政府制定法律法規和政策,保證法律法規和政策的準確性和可行性,體現社會公平正義。政府充分利用這壹溝通渠道,使管理者與社會中的人有更多、更廣、更直接的溝通,建立了社會組織之間的民主協商機制。
第三,發揮促進社會資源有效配置和整合的作用。和諧社會需要社會資源的有效配置。社會組織作為政府和市場之間的中間地帶,在配置社會資源、促進生產力提高、推動國民經濟持續快速健康發展方面可以發揮積極作用。政府要充分發揮社會組織的行業指導、自律、協調和監督作用,保證社會組織在建立和完善社會主義市場經濟體制中獨立自覺地發揮作用,減少地方政府盲目幹預經濟活動造成的不良後果。
第四,發揮社會公共服務產品提供者的作用。社會組織是社會公共服務產品的主要提供者之壹,是政府提供社會公共服務產品的重要補充。政府要充分利用社會組織,通過從事社會公益事業和各種社會服務活動,幫助解決壹些社會問題,特別是壹些邊緣問題,比如協助政府整合社區資源,解決社區群眾的生活困難,關註弱勢群體,扶貧濟困,讓經濟社會發展的成果惠及最廣大的人民群眾。
五是發揮反映群眾訴求、協調利益關系的作用。隨著經濟社會的不斷發展,人民群眾的利益日益多元化,黨、政府和人民群眾需要有暢通的溝通渠道。社會組織充分吸收不同方面的合理意見和建議,形成國家與分散的社會成員之間的中介力量,成為黨和政府與社會成員之間的重要紐帶,能夠促進政府行政與基層自治的有效銜接。
第六,對文化發展和社會和諧起到促進作用。社會組織不僅廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的群眾性文化活動,而且把社會效益放在首位。