法律是人類在社會層面的統治，是社會中人與人之間關系的規範，它以正義為基礎，由國家強制力實施。法治和法律應逐漸變得適當和寬容，以促進社會和諧。法律壹般限於憲法和法律。法律屬於上層建築的範疇，它依賴並服務於經濟基礎。法律的目的是維護有利於統治階級的社會關系和社會秩序，是統治階級實現其統治的重要工具。因此，法律是階級社會特有的社會現象。它是隨著階級和階級鬥爭的產生和發展而產生和發展的，法律也會隨著階級和階級鬥爭的消滅而自行消亡。
第三節立法程序
造法程序，即立法程序，是指具有造法權的國家機關在制定、修改、補充或者廢止規範性法律文件的活動中必須遵循的步驟和方法。
我國立法壹般有以下基本程序，即法律議案的提交、審議、表決和頒布。
第壹，法律議案的提出
提出法律議案，是指依法有權提出議案的國家機關或者個人向立法機關提出有關法律議案或者關於制定、修改、補充、廢止法律的建議。根據我國憲法規定，全國人大代表30人以上聯名，NPC常務委員會、國務院、最高人民法院、最高人民檢察院、最高軍事委員會有權提出法律議案。
第二，對法律議案的審議
法律案的審議，是指立法機關對已列入立法議程的法律案進行審查和討論。我國法律議案的審議分為專門委員會審議和立法機關全體會議審議兩個階段。
三。投票表決法律議案
對法律議案進行表決，是指立法機關對經過審議的法律議案進行表決，並正式表示同意或不同意的活動。根據中國憲法，法律由全國人民代表大會全體代表的半數通過，憲法修正案由全國人民代表大會全體代表的三分之二以上通過。
四。法律的公布
法律公布是指立法機關依法將表決通過的法律公之於眾的壹種法律程序。中國憲法(1982)第八十條規定，中華人民共和國主席根據全國人民代表大會和NPC常務委員會的決定公布法律。
法律的概念
廣義的法律是指整個法律，包括法律、行政機關為實施法律而制定的具有法律效力的解釋和規範性文件(如規章)。
狹義的法律是指具有立法權的國家機關依照立法程序制定的規範性文件。
在三權分立的國家，行政機關為執行法律而作出的行政命令只對行政機關的公務員具有約束力，行政機關作出的行政規則除法律法規外，原則上對人民沒有約束力。限制人民自由權利的法律必須由人民選出的立法機關(即後者)制定。