據報道，日本政府認為，為了提前預防恐怖活動等有組織犯罪，有必要完善法律制度，以便在壹定條件下，即使犯罪分子沒有實施犯罪活動，也能依法懲處。
為此，當天的日本內閣會議敲定了《有組織犯罪處罰法》修正案，修改了“共謀罪”的構成要件，提出設立“恐怖活動等預謀犯罪”。
法案指出，以實施某種犯罪活動為目的的“恐怖主義團體或其他有組織犯罪集體”，以集體活動的形式策劃實施重大犯罪。在策劃過程中，有人負責籌集資金或貨物，或者提前踩點，為作案做準備。在這種情況下，所有參與犯罪計劃的成員都將受到懲罰。
據悉，處罰對象* * *涉及277項重大犯罪，其中包括110有組織謀殺或劫持等恐怖主義相關犯罪，以及29項進出口興奮劑或大麻等毒品相關犯罪。日本政府表示，它將懲罰限於有組織犯罪團夥可能參與的犯罪活動。
關於處罰規定，條例草案提出，策劃實施可能被判處死刑或者10年以上有期徒刑或者無期徒刑的犯罪活動的，處五年以下有期徒刑或者有期徒刑。
針對日本內閣敲定修改陰謀罪構成要件、增設預謀恐怖主義新罪名的法案，日本市民團體表示應該廢除，並於21舉行抗議活動。
抗議活動從當地時間21上午8點開始在日本首相官邸前舉行。據主辦方市民團體稱，約有300人參加。與會者高呼“反對新共犯罪”、“堅決反對內閣決定”等口號，抗議內閣在雨中敲定法案。
參加集會的律師海都·熊繹指出，如果這項法律獲得通過，普通公民可能會在沒有犯罪的情況下受到監控和懲罰。他還指出:“像今天這樣的集會也可能被禁止。這個法案絕對應該廢除。”
壹名居住在東京的三十多歲男子在上班前參加了集會。他說:“現實情況是，很多人不太了解法案的內容。我希望通過這樣的抗議，讓大家對這個問題感興趣。”