通過“恩制”，可以讓有貢獻者的子女世代留在“精英階層”，同時配合科舉制度，選拔真正有才能的人。前期在壹定程度上有利於穩定國家的治理，但後期容易造成朝中庸庸碌碌，渾渾噩噩，給國家的治理帶來危害。
施瑯是清代的壹位著名官員。康熙曾說:“壹定要讓施瑯生前享盡榮華富貴，讓他名垂青史。”。受到皇帝親自接見時，施瑯壹點也不怯場，把兒子們壹壹介紹給康熙。負責記錄的官員壹壹記下了施瑯所說的話。施瑯這樣做當然是有目的的。按照封建時代的規矩，康熙對施瑯必須“恩重如山”，他近乎“自誇”地介紹自己的兒子，可以增加他們在康熙心中的印象，讓他們在他死後得到更好的政治待遇。
但是康熙和做筆記的官員發現了壹個問題，就是施瑯在介紹的過程中並沒有介紹他的二兒子，這讓康熙很疑惑。但作為壹個皇帝，他很忙，所以他沒有時間擔心這樣的事情。至於做筆記的官員，皇帝沒有多問，自然也不敢多說。
公元1688年，也就是康熙二十七年，江蘇淮安發生水災，康熙立即派出欽差大臣指導抗洪。然而，壹個意外的消息很快就傳到了康熙的耳朵裏。臺州知府史竟然抓了幾個欽差大臣的隨從。要知道，欽差到了地方，代表的是皇帝，而史只是壹個小小的知府。這樣實在有損皇帝的威嚴，康熙頓時覺得臉上有點尷尬。
康熙畢竟是整個清朝最好的皇帝。他沒有壹味地懲罰石，而是了解到了實際情況。原來，這些追隨者在平民前往崗位的路上欺淩甚至搶劫平民。這樣做，石實際上為伸張了正義。康熙得知事情經過後，不僅冷靜了下來，還想起了這個民族真正的“官方”石。
公元1696年，也就是康熙三十五年，施瑯死了，康熙很傷心。除了悲痛之外，他還接到了石的請求，要他為石郎的《丁酉》寫壹封信(父母去世後，官員不得不暫時辭職，為父母守制27個月)。康熙恍然大悟，特意去查資料，才發現原來這位剛正不阿的官員就是施瑯。
後來，石憑借其突出的政績，壹路升到了政治秘書的職位，在清朝是壹個二流的官員。史壹生致力於為人民服務，後來以身殉職。康熙也很難過，終於明白施瑯當初為什麽不提這個優秀的次子了，因為施瑯相信施時輪的實力，他不需要靠“關系”，只靠自己的官能，就能成功。
作為壹名清官，石不僅獲得了康熙的認可，也獲得了百姓的認可。壹些當地人甚至自發建造石碑紀念他。他死後，有壹部著名的戲曲作品《施公案》以藝術的形式贊美他。