2009年2月28日，NPC第十壹屆人大常委會第七次會議通過了《食品安全法》，並於同日生效。《食品安全法》第二十九條規定，國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品流通、餐飲服務的，應當依法取得食品生產許可證、食品流通許可證、餐飲服務許可證。
《食品安全法》第三十壹條規定了食品生產許可證的申請和辦理程序及法律依據。“縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定，審查本法第二十七條第壹項至第四項規定需要提交的有關材料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場檢查；對符合規定條件的，決定準予許可；不符合規定條件的，應當決定不予許可，並書面說明理由。
具體到食品生產許可證，即申請人必須是企業性質，個體工商戶不得申請食品生產許可證；必須向質量監督部門提交許可申請；質監部門要到企業進行現場審查。
無食品生產許可證的企業不得生產食品，任何企業和個人不得銷售無證食品。《食品安全法》第八十四條違反本法規定，未經許可從事食品生產經營活動，或者未經許可生產食品添加劑的，由有關主管部門按照職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品、食品添加劑和用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足壹萬元的，處以二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，處以貨值金額五倍以上十倍以下的罰款。
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