中華人民共和國國家稅務總局是行政單位，不是事業單位(國家稅務總局下屬的學校、培訓中心是事業單位)。中華人民共和國國家稅務局實行中央、省、市、縣垂直領導體制。1994實行分稅制改革時，原稅務局分為國稅局和地稅局。它是國家的稅收機關。國稅局主要負責征收中央稅和中央與地方享有的稅收，地稅局主要負責征收地方稅。中華人民共和國國家稅務總局的主要職能是:(1)起草稅收法規，制定實施細則；提出國家稅收政策建議並與財政部討論匯報，制定實施辦法。(二)參與研究宏觀經濟政策、中央與地方的稅權劃分，提出完善分稅制的建議；研究稅收負擔總體水平，提出運用稅收手段進行宏觀調控的建議；制定稅務業務規章制度並監督實施；指導地方稅收征管業務。(三)組織實施稅收征管體制改革；制定藏品管理制度；監督檢查稅收法律、法規和方針政策的執行情況。(四)組織實施中央稅、國稅、農業稅和國家指定的基金(費)的征收管理；編制長遠稅收規劃和年度稅收計劃；解釋稅收法律法規執行中的征管問題，以及泳襪稅收管理中的普遍問題；組織辦理工商稅收減免和農業稅收減免等具體事宜。(五)開展稅收領域的國際交流與合作；參與涉外稅收的國際談判，草簽並執行相關協議和協定。(六)辦理進出口商品的稅收和出口退稅業務。(七)管理中華人民共和國國家稅務總局系統(以下簡稱國稅系統)的人員、勞動工資、機構和經費；管理省國家稅務局局長、副局長及相應級別的幹部，提出省地方稅務局局長的任免意見。(八)負責稅務隊伍的教育培訓、思想政治工作和精神文明建設；管理直屬機構。(九)組織稅收宣傳和理論研究；組織實施註冊稅務師管理；規範稅務代理行為。(十)承辦國務院交辦的其他工作。中華人民共和國國家稅務總局對全國稅務系統實行垂直管理，配合省人民政府對省地方稅務局實行雙重領導。
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