2.加大對多次聚眾鬧事主犯的打擊力度。規定“多次聚眾實施前款行為，嚴重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以並處罰金”。所謂“糾集他人”，是指他人的組合、聚合，表示這種挑釁、滋事的行為不壹定是有組織的。多數情況下可能是多人或松散團夥作案，也可能是團夥作案。尋釁滋事罪的最高刑原本只有5年。考慮到多人犯罪，多次實施尋釁滋事行為，其社會危害性遠大於單個犯罪，故增加壹個刑種，最高刑由五年提高到十年，還可以並處罰金。適用本刑的壹個必要條件是多次糾集他人實施尋釁滋事行為。該款規定並不要求每壹種尋釁滋事行為都必須構成犯罪才可以適用。只要多次聚眾實施該行為，嚴重破壞社會秩序，就符合該款的適用條件。
第三，尋釁滋事罪的最新立案標準
核心內容:尋釁滋事罪立案標準的前提是必須構成，而刑法要求行為人的行為必須情節嚴重才可以構成，而判斷行為人是否屬於情節嚴重，要綜合考慮行為的方式、結果、時間、地點等因素。在本罪構成的基礎上，最高人民檢察院頒布了尋釁滋事罪的立案追訴標準，同時刑法修正案(八)也對本罪進行了修改。以下是邊肖的詳細介紹。
根據刑法規定，尋釁滋事罪只有在行為情節惡劣、情節嚴重或者在公共場所造成嚴重混亂的情況下，才構成犯罪。對於情節輕微、危害不大的尋釁滋事行為，只能按壹般違法行為處罰。
《刑法》第293條明確規定了尋釁滋事罪的量刑，壹般擾亂社會公共秩序的行為將按治安管理處理。只有這種行為達到了惡劣的情形，才能上升到尋釁滋事罪，而我國刑法中尋釁滋事罪的最高刑期定為十年。
法律依據
治安管理處罰法