無論公司拖欠工資是否構成犯罪，員工都可以先向勞動行政部門勞動監察大隊投訴。
勞動監察大隊接到投訴後，會向拒不支付工資的公司負責人發出《責令改正通知書》，責令公司限期支付員工工資。
2.勞動仲裁委員會
投訴未解決的，勞動者可以向當地勞動仲裁委員會申請仲裁，並應當提供相應的證據材料。
3、人民法院
如果勞動仲裁後沒有達成和解，建議可以在仲裁裁決之日起15日內向法院提起訴訟。而且去法院起訴的，也需要提供相應的證據。
法律依據
中華人民共和國勞動法
第七十九條勞動爭議發生後，當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解。調解不成，壹方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。壹方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
第九十壹條用人單位侵犯勞動者合法權益，有下列情形之壹的，由勞動行政部門責令支付勞動者工資和經濟補償，並可以責令支付賠償金:
(壹)克扣或者無故拖欠勞動者工資的；
(二)拒不支付勞動者延長工作時間工資的；
(三)低於當地最低工資標準支付勞動者工資的；
(四)解除勞動合同後，未依照本法規定給予勞動者經濟補償的。
勞動保障監察條例
第十條勞動保障行政部門實施勞動保障監察，履行下列職責:
(壹)宣傳勞動保障法律、法規和規章，督促用人單位貫徹執行；
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況；
(三)受理對違反勞動保障法律、法規或者規章行為的舉報和投訴；
(四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規或者規章的行為。
第二十六條用人單位有下列行為之壹的，由勞動保障行政部門責令限期支付勞動者工資、勞動者工資與當地最低工資標準的差額或者解除勞動合同的經濟補償金。逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準向勞動者支付賠償金:
(壹)克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的；
(二)支付給勞動者的工資低於當地最低工資標準的；
(三)解除勞動合同未依法給予勞動者經濟補償的。