法律分析
如果流量遠低於保證精度的最小流量，會導致無輸出(如渦街流量計)或輸出信號被截止為小信號(如差壓流量計)，對供應商不利，也不公平。為防止利益損失，對於特定的壹套熱能計量設備，供需雙方往往根據流量測量範圍和可實現範圍，約定某壹流量值為“約定下限流量”，並約定實際流量小於約定值的，按下限流量計費。縣級以上人民政府計量行政部門可以根據需要設立計量檢定機構，或者授權其他單位的計量檢定機構執行強制檢定和其他檢定、測試任務。執行前款規定的檢定、測試任務的人員，必須經考試合格。該功能通常在流量顯示儀表中實現。縣級以上地方人民政府計量行政部門應當根據本地區的需要，建立社會公用計量標準器具，經上級人民政府計量行政部門主持考核合格後使用。企業事業單位可以根據需要建立本單位使用的計量標準，最高計量標準經有關人民政府計量行政部門主持考核合格後使用。計量檢定應當按照經濟合理的原則在現場進行。計量檢定必須按照國家計量檢定系統表進行。國家計量檢定系統表由國務院計量行政部門制定。
法律依據
中華人民共和國憲法
第二條中華人民共和國的壹切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、經濟和文化事業以及社會事務。
第五條中華人民共和國依法治國，建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統壹和尊嚴。壹切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。壹切國家機關和武裝力量、政黨、社會團體、企業事業組織都必須遵守憲法和法律。所有違反憲法和法律的行為都必須受到調查。任何組織和個人都不得擁有超越憲法和法律的特權。
《中華人民共和國民法》第十二條在中華人民共和國領域內的民事活動，適用中華人民共和國法律。法律另有規定的，從其規定。