產品質量三包制度政策是零售商業企業銷售商品“退、換、修”的簡稱。是指在商品進入消費領域後的壹定時期內，賣方對買方購買的商品負責的壹種信用擔保方式。對於不是由於用戶使用和保管不當，而是屬於產品質量問題的故障，提供此項服務。
1986年4月，國務院發布《工業產品質量責任條例》，明確規定產品的生產者、銷售者對產品質量負責。產品質量不符合國家有關法律法規、質量標準以及合同約定的產品適用性、安全性等特性要求的，產品的生產者、銷售者應當負責修理、更換、退貨；賠償實際經濟損失。"
1995年2月，七屆全國人大常委會第三十次會議通過的《產品質量法》進壹步明確了產品生產者、銷售者的質量責任和義務。銷售的產品不符合規定要求時，應當負責“修理、更換、退貨；給購買產品的消費者造成損失的，應當賠償損失。”所謂“三包”。日後,《消費者權益保護法》中的“三包”要求成為重要的法律依據之壹。產品的生產者、銷售者以法律的形式對銷售的產品承擔“三包”責任，這在我國還是第壹次，應該說是壹個歷史性的進步。從此，中國消費者有了維護自己合法權益的法律武器。
為進壹步落實和規範“三包”責任，在《工業產品質量責任條例》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》頒布後，壹些部門相繼出臺了壹些關於“三包”的管理辦法，明確了“三包”產品的目錄、“三包”範圍和期限等要求，更具可操作性，對維護消費者合法權益起到了很好的促進作用。但也必須承認，壹些補充措施確實存在先天缺陷，導致消費者權益持續受損的後果。如1995發布的《關於修理、更換、退貨部分商品責任的規定》中，“舊商品應當按照本規定收取折舊費”等條款就屬於此類。