目前俄羅斯在烏克蘭的軍事行動並不樂觀,或者說預定的軍事目標短期內難以實現,這也使得頓涅茨克、赫爾松、盧甘斯克和紮波羅熱,即使已經脫離了烏克蘭的控制,仍然會不時遭到烏克蘭軍方的攻擊。當然,俄軍也會采取壹些軍事行動,作為對烏東部四個州的安全保護。但是,在入俄法律程序完成之前,這種軍事保護必然會存在不可忽視的缺陷,由此可見舉行入俄公投的迫切性。
壹旦烏克蘭東部四個州的公投結果符合入俄標準,從法律層面上就成為俄羅斯領土。在這種情況下,如果烏克蘭軍隊繼續進行軍事打擊,俄羅斯可以被視為侵略,所采取的軍事行動在規模和力度上將進壹步增強,從而體現其作為四州親俄勢力的護身符的作用和價值。公投結果是成功入俄的基本前提。只有達到法律要求的標準,俄羅斯才能在軍事威脅的情況下提供全方位的安全作為護身符。
綜上所述,俄羅斯對烏東部四州的態度足夠明確,接下來的軍事行動也將以保障四州安全為基本目標,但前提是烏東部四州的公投結果能夠達到入俄所需票數。由於俄烏戰事仍在持續,即使公投成功舉行,獲得所需結果,恐怕國際社會也不會承認投票結果,尤其是以美國為首的西方世界會更加堅決。所以俄羅斯在東部四州的存在感還是會有很多不確定性。