社會主義新農村建設是指按照新的時代要求，對社會主義制度下的農村進行經濟、政治、文化和社會建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。
目錄
壹般要求
經濟建設
政治建築
文化發展
社會建設
法制建設
建設背景
建築本質
重大意義
政策1的解釋。科學規劃確保新農村建設可持續發展
二，新農村建設融資渠道
鄉村旅遊對鄉村旅遊的發展具有指導意義。
鄉村旅遊在新農村建設中的支撐作用
壹般要求
經濟建設
政治建築
文化發展
社會建設
法制建設
建設背景
建築本質
重大政策的解釋
1.科學規劃確保新農村建設可持續發展。新農村建設中鄉村旅遊的融資渠道
為了發展鄉村旅遊，具有指導意義，編輯了《鄉村旅遊在新農村建設中的支撐作用》。
2005年6月5438+10月，黨的十六屆五中全會通過了“十壹五”規劃建議，提出要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，紮實推進社會主義新農村建設。生產發展是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村就像蓋大樓，經濟是這座大樓的基礎。基礎不牢，樓蓋不起來。經濟不發展，再美好的藍圖也不會成為現實。小康生活是建設新農村的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行都改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成效。鄉風文明是農民素質的反映，反映了農村精神文明建設的要求。只有農民的思想文化道德水平不斷提高，崇尚文明科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、安定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展，新農村建設才會全面完整。村莊整潔是展示農村新面貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。展現在人們面前的社會主義新農村，應該是臟亂差的局面得到根本根治，人居環境明顯改善，農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。管理民主是新農村建設的政治保證，體現了對農民政治權利的尊重和維護。只有進壹步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民當家作主，才能調動農民的積極性，才能真正建設社會主義新農村。
編輯經濟建設這壹段
社會主義新農村的經濟建設，主要是指在全面發展農村生產的基礎上，建立增加農民收入的長效機制，千方百計增加農民收入。
編輯這壹段的政治結構
社會主義新農村政治建設主要是指在加強農民民主素質教育的基礎上，加強農村基層民主制度和農村法制建設，引導農民依法行使民主權利。
編輯本段的文化建設
社會主義新農村文化建設主要是指在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的反映農村地方特色的群眾性文化活動，豐富農民的精神文化生活。
編輯這段社會建設
社會主義新農村的社會建設，主要是指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上，進壹步發展農村義務教育和職業教育，加強農村醫療衛生體系建設，建立和完善農村社會保障體系，以實現農村兒童受教育、老人有贍養、病人有治療的願望。[1]新世紀以來，新農村建設有了新的社會內容。其中，“三農”問題多次被黨中央列為工作重點。2007年後，“新型農村合作醫療”、“完全免除農業稅”等社會熱點話題相繼出現。在新的歷史時期，黨給了我們不斷尋求新的突破點和新的解決辦法的新答案。
編輯本段的法制建設
社會主義新農村法制建設主要是指在建設經濟、政治、文化、社會的同時做好法制宣傳，按照建設社會主義新農村的理念完善我國的法制。進壹步增強農民的法律意識，提高農民的合法權益，依法行使法律權利的意識和能力，努力推進社會主義新農村的全面建設。建設社會主義新農村必須依法進行，確定相關制度使用形式是保護農民利益的必然要求。雖然憲法和法律對公民權益做了很多規定，但具體的法律制度還有待加強，特別是涉及農民切身利益的法律制度。因此，國家高度重視農村的法制教育和宣傳，努力提高農民的法律知識。
編輯本段的施工背景
建設社會主義新農村並不是壹個新概念，從20世紀50年代開始就被多次使用。但是，在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更加深遠的意義和更加全面的要求。新農村建設是我國進入以工促農、以城帶鄉新的發展階段後的壹個全新課題。這是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前，我國全面建設小康社會的重點和難點在農村，農業豐、基礎強，農民富、國家興，農村穩、社會安；沒有農村的小康，就沒有整體的小康；沒有農業的現代化，就沒有國家的現代化。世界上許多國家在工業化有壹定發展基礎後，都采取了工業反哺農業，城市支持農村的發展戰略。目前，我國國民經濟的主導產業已經從農業向非農產業轉變，經濟增長的動力主要來自非農產業。根據國際經驗，中國現已進入工業反哺農業的新階段。因此，我國實施新農村建設的重大戰略舉措正當其時。
編輯這壹段的建設本質
建設社會主義新農村的實質是農村經濟、政治、文化的全面發展和進步，從而推動中國特色社會主義建設進程。1.農村要毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，大力解放和發展生產力；2.農村要從實際出發，采取符合自身發展的措施，發揮自身優勢；3.堅持內部改革，完善社會主義市場經濟體制；堅持對外開放，充分吸收和利用外國資金、人才和壹切可以利用的先進文明成果來發展自己；4.落實科學發展觀，正確處理經濟發展與人口、資源、環境的關系。
編輯這壹段意義重大
1.建設社會主義新農村是落實科學發展觀的重要舉措。科學發展觀的壹個重要內容是經濟社會的全面、協調、可持續發展，城鄉協調發展是其中的重要內容。全面落實科學發展觀，必須確保占人口大多數的農民參與發展進程，享受發展成果。如果忽視農民的意願和切身利益，農村經濟社會發展長期滯後，我們的發展就不會全面、協調、可持續，科學發展觀也就無法落實。我們要深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系，更加自覺、更加積極地投身於建設社會主義新農村，推動經濟社會發展盡快走上科學發展的軌道。2.建設社會主義新農村是保證我國現代化建設順利進行的必然要求。國際經驗表明，工人、農民和城市的協調發展是現代化成功的重要前提。有些國家很好地處理了工人、農民和城市的關系，經濟社會發展很快，很快進入了現代國家的行列。還有壹些國家沒有處理好工人、農民和城市的關系，造成農村長期落後，導致整個國家經濟停滯甚至倒退，嚴重阻礙了現代化進程。我們要深刻借鑒國外正反兩方面的經驗教訓，把農村發展融入整個現代化進程，使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步進行，讓億萬農民享受到現代化的成果，走有中國特色的現代化道路，即工農業協調發展、城鄉繁榮。3.建設社會主義新農村是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。它的重點在農村，困難也在農村。改革開放以來，我國城市面貌發生了巨大變化，但大部分地區的農村面貌變化相對較小。有些地方農村還不通公路，群眾看不起病，喝不上幹凈水，農民孩子上不起學。如果不能有效扭轉這種局面，全面建設小康社會將成為壹句空話。因此，我們應該通過建設社會主義新農村來加快農村小康社會的建設進程。4.建設社會主義新農村是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大內需是中國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點。農村是中國經濟增長最可靠、最持久的動力源，消費群體最多，潛力最大。通過推進社會主義新農村建設，可以加快農村經濟發展，增加農民收入，將億萬農民潛在的購買意願轉化為巨大的現實消費需求，拉動整個經濟的持續增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設，不僅可以改善農民的生產生活條件和消費環境，還可以消化部分行業的過剩產能，促進相關產業的發展。5.建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣大農村的社會和諧。當前，我國農村社會關系總體健康穩定，但也存在壹些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展，有利於更好地維護農民合法權益，緩解農村社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。
編輯此段落的政策解釋
第壹，科學規劃，確保新農村建設的可持續發展
受長期城鄉二元體制的影響，我國城鄉發展不平衡，農村還比較落後。總的來說，農村面貌沒有根本改變，環境臟、亂、差，使城鄉差距更加明顯和突出。中央“壹號文件”明確提出新農村建設要在科學規劃的指導下進行。部分地區鄉村建設規劃誤區當前，各地群眾建設新農村的熱情不斷高漲，地方政府也在全力推進。主流形勢是好的，但有兩種思想傾向值得關註。壹種傾向是，中央決定建設新農村後，壹些地方未能正確理解和把握中央新農村建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標和要求，缺乏對農村基層的調研，沒有形成有針對性的工作方法和步驟。他們把新農村建設簡單理解為搞工程建設，盲目搞運動，有沒有能力都要搞。還有壹種傾向，就是怕當農民，怕接觸農村工作，擔心矛盾復雜、政策性強、難以把握，擔心沒錢辦不好事，不願意負責。知名旅遊規劃機構——北京呂薇規劃設計研究院的專家認為，城市和鄉村的區別在於要有地方特色才能生存。中國的城市規劃壹直受到政府、學術界和業界的高度關註，並取得了許多成果。能否將城市規劃的經驗復制到鄉村規劃建設中？鄉村規劃具有不同於城市規劃的特點。只有因地制宜，突出特色，鄉村規劃才能科學發展。1，因地制宜——中國有320多萬個村莊，自然條件、經濟發展、生活習慣、風俗習慣千差萬別。東中西部有差異，同壹地區也有很大差異。村莊改造需要因地制宜，不斷創新完善。立足現有條件進行村莊改造，充分利用壹切可以利用或改造後可以利用的房屋和設施。農民迫切需要的是配套的道路、供水、排水等設施，改變村莊面貌。2.量力而行——農村居民收入水平不高，政府財力有限。雖然中央政府已經並正在采取壹系列措施逐步加大對“三農”的財政投入，但短期內不可能大量增加投入。新農村建設只能立足現有基礎，解決農村發展急需解決的迫切問題。3.突出特色——在改善農村人居環境的同時，盡可能保持原有的房屋、原有的風貌、原有的綠化，突出農村特色，是壹個基本要求。民族的就是世界的。如果鄉村失去了特色，它只會成為壹個迷妳城市，很難吸引合適的投資和差異化的城市遊客。
二，新農村建設融資渠道
1，中央財政專項資金——2006年，全國支農資金將達到3397億元1998 ~ 2003年，中央財政直接用於“三農”資金的支出總額為9350億元以上。2004年為2626億元，2005年達到2975億元。2006年計劃增加400多億元，達到3397億元。2006年支農資金比上年增長1.4%，占總支出增長的21.4%。今年總支出增長的五分之壹以上用於農村地區。中央支持新農村建設的決心之大可見壹斑。2.金融機構支持劉中國銀監會主席在2006年2月召開的全國合作金融監管與改革工作會議上強調，銀行業金融機構要按照科學發展觀的要求，為推進社會主義新農村建設提供有效支持。社會主義新農村建設為農村信用社提供了廣闊的發展空間。當前，農村信用社要以完善法人治理結構和科學管理機制建設為重點，抓好業務創新，在繼續做好小額信用貸款和農戶聯保貸款的同時，用新思路、新機制搞活小企業融資；加大對工業化和產業集群形成的支持力度，加大助學和消費信貸投入，大力發展以手續費為重點的結算、信用卡、理財服務等中介服務。中國銀監會主席劉指出，改善農村金融服務刻不容緩。農村信用社要進壹步完善公共金融體系，發揮政策性銀行的作用，提高履行公共服務的能力，特別是對“兩水”(飲用水和灌溉水)、“三網”(電力、道路和通訊網絡)、“兩氣”(沼氣和液化氣)、“兩市場”(國內外銷售市場)等農村基礎設施建設。商業銀行商業銀行貸款是壹種市場行為，利用商業資金進行高回報的項目建設。貸款原則是實行區域總量控制並與地方財政能力掛鉤，同時考慮地區、政策導向、貸款質量、銀行風險承受能力等因素。將城建行業貸款總量控制限額分解到省級分行，確保各地無法突破監控，防止地方政府過度融資風險。在項目分類指導意見中，收費項目原則上僅限於直轄市、省會城市、計劃單列市和地級市以上城市項目，要求項目資本金比例在20%(含)以上；非收費項目要求限於直轄市、省會城市和計劃單列市，以及人均GDP高於全國平均水平的地級市項目，項目資本金要求進壹步提高至30%(含)。劉指出，商業銀行還應大力增加對具有資源和產業優勢的農產品產業帶、主導產業生產基地和專業市場建設的資金投入，支持農村外貿和新興領域的商業企業，擴大對農村私營業主和私營企業的金融服務覆蓋面。3.經營性土地資源融資這種方式以政府壟斷土地壹級市場為手段，充分利用土地規劃和土地儲備進行融資。通過土地開發，實現不同地段、不同價格，以出讓、租賃、拍賣等方式取得土地資源的經營收益，用於城市建設投資。跳出傳統的“先基建，後投資”的老路，以低價賣地代替基建，轉變為市場運作的思路，整合經營城市資源，整合實現增值，在增值、開發、增值、運營、發展中融合。4.以特許經營為主要方式的市場化融資。這種方式是國家和民間相結合，民間投資是主要方式。其特點是以少量的國家投資推動大量的民間資金(外資和內資)參與基礎設施建設，在運營中實行建設項目法人責任制，確保資金及時到位，責、權、利明確。什麽樣的項目可以市場化融資？根據項目差異化理論，凡是可以收費的基礎設施，如供水、供氣、汙水處理、垃圾處理等，都應通過特許經營的方式，吸引包括民間資本在內的各類資本投資，政府應依法監管；在街道公共設施的投資建設和運營中，也可以嘗試實行特許經營制度，對城市街道的路燈、垃圾收集設施、公廁、報刊亭、廣告牌等設施進行統壹規劃和委托管理。以特許經營為主要方式的市場化融資規定了政府和企業雙方的責任和權利，實質上建立了政府和民營企業之間的合作關系。通過這種合作關系，政府和企業都能發揮各自的優勢，各司其職，優勢互補，從而實現效率和社會福利的最大化。知名旅遊規劃策劃機構北京呂薇規劃設計院專家認為，引導農村多元化投資要“四兩著力”。中央專項資金看似龐大，但如果分散在我國廣大農村，就是杯水車薪，無法從根本上改變農村現狀，實現建設新農村的目標。在這種情況下，政府支持綜合運用國債、稅收、財政貼息、以獎代補等方式，充分發揮財政資金的作用。實質上是鼓勵各類工商企業投資農業，引導農民自主進行農村公益設施建設，形成多元化的農業投資格局。
編輯這段鄉村旅遊
對發展鄉村旅遊具有指導意義。
中國鄉村旅遊的發展已經有壹段時間了，既有成功的案例，也有失敗的教訓。建設社會主義新農村戰略的實施，為鄉村旅遊的蓬勃發展註入了新的活力，帶來了新的歷史機遇...中國鄉村旅遊的發展已經有壹段時間了，既有成功的案例，也有失敗的教訓。建設社會主義新農村戰略的實施，為鄉村旅遊的蓬勃發展註入了新的活力，帶來了新的歷史機遇，指明了進壹步發展的方向，明確了發展鄉村旅遊的最終目的是在尊重當地農民意願的前提下，促進農村基礎設施建設，科學規劃，改變農村落後面貌，增加農民收入，促進農村精神文明建設。可以說，建設社會主義新農村戰略是我們發展鄉村旅遊的指導方針。
鄉村旅遊在新農村建設中的支撐作用
提高農民的生活水平和生活條件是新農村建設要解決的基本問題。這個問題能否解決，是黨建設“社會主義新農村”成敗的壹個標尺。解決這壹問題的根本途徑是大力發展農村經濟:壹方面保證農業生產的穩定增長，另壹方面促進農村非農產業的健康發展，千方百計通過城市的“反哺”增加農民收入。近年來，農村發展實踐證明，各種非農產業在解決農村剩余勞動力、增加農民收入、改善農村產業結構等方面發揮了至關重要的作用。我們應該重視鄉村旅遊的重要作用及其對壹些農村地區經濟和社會面貌改善的促進作用。1.鄉村旅遊促進農村生產和鄉村旅遊的發展，特別是大中城市周邊鄉村旅遊的發展，可以實現城市對農村發展的自願支持，吸引城市資金和人才流向農村，符合市場規律，真正體現“城市反哺農村”的政策。農村經濟的發展要求調整產業結構和產品結構，形成高附加值的經濟產業。旅遊業是農村經濟中附加值最高的產業。同時，旅遊業可以促進農村乃至全國經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變，提高農業的平均利潤率，實現“生產發展”的目標2。鄉村旅遊讓農民的腰包鼓了起來。通過發展鄉村旅遊，農村可以自力更生，依靠自己的力量發展，從而減少國家對農村的扶持資金。同時，當地農民可以通過參與投資和旅遊經營，增加可支配收入，實現“富裕生活”的目標。3.鄉村旅遊吹響鄉村文明之風。鄉村旅遊產業說到底是服務業，是文化產業。沒有以遊客為上帝的服務精神，就很難獲得市場認可，更談不上經濟效益。因此，發展鄉村旅遊，需要在市場和現實教育的引導下，培養農民的市場經濟意識和服務顧客的文明意識。市場是最好的學校，服務教育會把農民培養成文明、健康、有禮貌的公民。發展鄉村旅遊，把大量外來文化和先進思想帶入農村，可以迅速提高農民的文化水平，使農民接受先進思想，實現思想轉變，達到“鄉風文明”的目的。4.鄉村旅遊在農村地區創造了幹凈整潔的環境。鄉村旅遊中旅遊休閑環境的創造和農民接待條件的建設是最基本的內容；旅遊業對環境衛生和清潔景觀的要求將極大地促進農村村莊容量的變化，改善衛生條件，促進環境治理，推動整體村莊建設的發展。最重要的是，旅遊休閑要求村面不是千村壹面，而是有自己的特色；旅遊最重要的是個性、特色、原生態文化基礎、獨特性等。，這些都形成了旅遊村獨特的面貌和村莊容量，是當前新農村建設中打破千村壹面的最佳模式。可以說，發展鄉村旅遊有利於加快農村乃至全國資源節約型、環境友好型社會建設，保護資源和環境，促進農村科學規劃和基礎設施建設，實現“村容整潔”的目標。5.通過鄉村旅遊社區參與促進鄉村管理民主。在發展鄉村旅遊的過程中，借鑒國外先進經驗，提高旅遊在當地社區的參與度，在尊重農民意願的前提下進行鄉村建設，完善黨組織領導的村民自治機制，進壹步完善村務公開和民主議事制度，提高當地農民的民主法治意識，實現“管理民主”的目標。