辦公室公文處理流程的第壹階段:公文的接收和分流
(1)簽收。指從發文機關、郵政部門、機要通信部門、公文交換站,或通過自備通信設備,經過規定的確認、清點、核對、檢查、簽註程序後收集的公文。
(2)對外收款的登記。即外出人員在完成簽收工作後,會做壹個簽收的簡要記錄。
(3)解封。即對外文登記完成後,將公文統壹或按內設機構分別送至機關設置的內部收發部門(或人員),由其簽字後,統壹啟封或親自送交有關領導。
(4)外來文件的登記。即內部和外部人員對郵件的接收進行詳細記錄。
(5)分開做。即指定相關人員對收到的文件進行整理、篩選後,根據文件的重要程度、各部門的職責分工和相關程序,分發給相關領導和相關部門工作人員閱辦。
(6)摘錄。文件管理人員對壹些要投入加工的重要文件的加工活動,主要是為這些文件撰寫文摘、摘要、摘要,收集相關數據和資料。
第二階段:處理收據。
(1)待完成。部門領導或相關具體工作人員認真閱讀分析公文後,提出處置建議,供相關領導審核決定。
(2)批辦。即機關領導或部門負責人對公文提出處置意見。
(3)承諾書。即由相關工作人員根據批辦意見具體處理公文所針對的事務和問題。
(4)註意。即承辦人應當在公文承諾書上背書備案。
第三階段:組織流通,督促調查。
(1)組織流通。指需要多個部門或工作人員閱批處理的單份或少份公文,使公文在其中得到有效傳遞和閱批。
(2)提醒。由公文處理管理機構根據承辦時限和其他相關要求對公文承辦流程的落實情況進行督促檢查。
(3)調查。協調公文處理管理機構或者其他專門機構對重要公文實際執行情況的核查。
第四階段:已完成的公文處理包括:歸檔、清理、暫存、銷毀等。
收據管理(1)標誌。簽收是接收文件的第壹道程序,是指收件人在收到文件後,在對方的文件送達單或送達書上簽字,表示收到。其作用是為明確雙方責任提供憑證;二是保證文件操作的安全性。
(2)報名。註冊形式主要有三種:書式、卡式和聯式。登記時應註意:收發文件、普通文件、機密文件、緊急文件壹般應分開進行;分清輕重緩急,急件到貨即登,平件分批登,但也要當天登;註冊序號不得為空或重復;字跡工整,沒有濫用縮寫;所有登錄項目應完整準確;對於無標題的文件,應起草壹個簡明準確的標題。
(3)解封。啟封由專人負責;標有親收的親開件由領導親開;啟封後檢查公文的完整性。
(4)單獨的辦公室。也就是為公文確定操作方向。這是壹項關系到公文處理是否準確、快速的決定性工作。根據內容涉及的性質、重要性、保密程度、時限要求、職責範圍,以及機關各級工作人員的分工、相關程序和做法,提交辦理。分支機構應有專人登記,負責人應與收件人履行交接手續。公文發送前,應根據需要附上公文處理單和公文流轉單,使其與公文壹起運行。
(5)公文摘錄。重要公文在投入處理前的處理。目的是為處理公文提供方便,節省辦公時間。摘要和文摘可以附在公文上,送給領導或其他工作人員閱讀,也可以刊登在《公文信息》、《書信節選》等刊物上。總結和數據收集壹般以書面形式單獨提供,也可以發表在《信息快報》等出版物上。
(6)組織流通。組織流通時應註意:①選擇合理的流通路線。(2)正確排序,隨情況變化做適當調整。③適當分流,比如復印幾份。④積極利用和發展多種流通形式,如開設閱覽室、號召讀者集中閱讀、利用現代化手段流通文獻等。⑤建立流轉登記程序。⑥及時檢查閱讀情況,閱讀後有效落實相關領導的指示。
(7)提醒。根據時限和有關要求,督促和檢查文件承辦過程的落實情況。
督促工作的壹般流程如下:明確對象和承擔工作的要求(時限、方法、原則等。);以“文件提醒”的形式記錄有效提醒所需的信息,作為提醒的依據;定期或隨時督促承包部門或人員查詢和檢查承包工作的進展情況;協助制定和實施及時解決問題的方法和措施,確保公文的快速有效運行;對已完成的文件進行驗收,全面反映承接工作的實際情況和結果,並撤銷已完成的文件。
(8)調查。公文調研是指對重要公文的貫徹落實情況進行核查,督促、協助承辦單位全面、具體落實公文精神,解決相關問題的活動。
公文查辦和催辦都是監督管理活動,但兩者的區別也很明顯:①催辦是對承辦公文過程的監督和控制,重點是使公文按?什麽時候?調研完成後,不僅要對承辦過程進行監控,還要對公文的有效性進行全過程管理,按時、保質、保量完成相關事務;(2)提醒壹般基於壹個具體的公文,調查基於壹個?事情?對於單位,在幾個文件中反映相同?事情?在這種情況下,調查往往是圍繞這樣壹組官方文件進行的。
查辦的壹般流程是:立案,即確定查辦對象;指派、分配給有關部門的調查任務;督促承辦部門處理情況;反饋,調查員會向領導反映調查情況和結果;售樓處,取消承辦事項的結果,要以辦的正式文件處理。
建議的處理收到的郵件是壹項輔助決策活動,旨在為決策活動提供替代解決方案。計劃的編制應註意:
(1)認真閱讀公文,真正搞清楚對方的意圖,問題的性質和實際情況。
(2)意見要簡潔、具體、恰當。
(3)如果同時提出兩個或兩個以上的方案,要註意它們的排列順序,壹般先放有傾向性的意見,以提高效果。
(4)意見應工整、清晰地寫在公文處理單的相應欄內,並簽註擬辦人的姓名和日期。
(5)當公文涉及的問題比較容易處理,領導肯定會采納自己的方案時,也可以直接起草批復進行審核決定,以加快處理進度。
審批是法律責任人行使法律事務處置權的決策活動。法律責任人是該機關或部門的領導人。批準的要求是:
(1)不要越權審批office文檔。
(2)嚴格控制審批範圍。無需審批即可有效辦理的文件,已審批統壹處置意見的文件,以及他人具有合法、明確、有效審批意見的文件,不再審批,由相關部門直接辦理。
(3)審批意見必須明確、肯定、具體、壹致、實用。
(4)采取有效措施監督批準意見的實施結果。
(5)在審批過程中,如果發現公文涉及的問題超出妳的權限或者無法處理,可以將審批改為計劃內。在這個過程中,我們必須實事求是地了解事件的情況。
(6)批辦意見應工整、清晰地寫在公文處理單或公文流轉單的相關欄內,並須簽註批辦的名稱、年、月、日。
承辦只有承辦後,公文才能產生實效,這是公文處理的中心環節。進行以下工作時應註意:
(1)熟悉與公文內容和上級機關公文有關的法律、法規、方針、政策,熟悉相關業務。
(2)為了有效地處理公文所針對的問題,必須深入實際,加強調查研究。
(3)加強協商,努力協調各方面關系。
(4)有效運用訪談、會議、電話溝通、現場辦公等方式承辦。
(5)分清主次,分清輕重緩急,科學安排承接順序。
(6)各級領導積極參與。
(7)註重對承辦結果的檢查和監督。
筆記室的主要功能是保存備忘錄以備將來參考。筆記辦公由承辦單位完成,即隨著承辦活動的進行,壹些反映承辦情況的內容會隨時記錄在公文處理單的相應欄目中。認可的項目通常包括:
是否回復、回復編號和回復日期;會議名稱、參與範圍、決議和結果;對方電話溝通的接收人、內容和日期;現場辦公的參與人員、解決問題的方法、措施和結果;主要讀者、承辦人姓名、背書日期等。