2.行政處罰和行政處分是什麽關系?
行政處罰是特定國家行政機關對違反行政法律、法規的公民、法人或者其他組織給予的處分。行政處罰是國家機關、企業事業單位和社會團體對其下屬人員違反規章制度和紀律的行為所給予的處分。
行政處罰與行政處罰的主要區別在於:
第壹,針對的違法行為不同。對違反法律、法規的公民、法人或者其他組織實施行政處罰;對行政機關工作人員的違法失職行為采取行政處分。行政處罰是行政機關的對外行政行為;行政處罰是對土匪行政機關內部行政行為的檢驗。
第二,行為人與對應方的關系不同。行政處罰的決定者和實施者是具有國家行政職能的特定行政機關。領導者與被處罰者之間沒有隸屬關系,只有管理與被管理的壹般行政關系。行政處罰的決定者和實施者不壹定是具體的行政機關,它與被處罰人的關系是壹種基於行政組織關系的領導者與被領導者的關系。
第三,適用的法律依據不同。行政處罰的依據是國家關於行政管理的常見法律法規,主要參照行政行為法和行政訴訟法;行政制裁的依據是行政組織法。
第四,形式不同。行政處罰的形式主要有警告、罰款、拘留、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財產、勞動教養等。,總是與被處罰人的人身自由、財產所有權等基本權利有關;行政處分的形式主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除等。,大多與被處罰人的權利有關。
第五,兩者的法律效力不同,糾紛發生後的救濟方式也不壹致。對行政處罰不服的,相對人可以提起行政訴訟;如果對行政處罰不服,相對人不能提起行政訴訟。
行政處罰與刑罰的關系
行政處罰是指行政機關對違反國家有關法律、法規,依法應當承擔行政責任的公民、法人或者其他組織給予必要處罰的行為。刑事處罰是犯罪行為的法律後果,是國家懲罰的強制手段。
法律責任在性質上有三種:行政責任、刑事責任和民事責任。因此,我國法律責任的規定壹般包括這三個方面,即:行政處罰、刑事責任和民事責任。對不同的違法行為規定不同的處罰,目的是針對不同的違法行為和特定的情節、性質,給予必要的、適當的制裁,以達到教育、預防和懲罰的目的。由於懲罰的性質和方法不同,它們所起的作用完全壹樣。在我國的法律責任體系中,行政處罰與刑事處罰的關系與其他法律責任的關系是壹樣的。在我國的法律責任體系中,行政處罰與刑事處罰的關系比與其他法律責任的關系更為直接,它們在違法責任的構成上有許多相似之處。在處理壹個違法行為時,往往很難判斷是給予刑事處罰還是行政處罰,解決這壹問題的法律適用是壹個不可回避的問題。
(壹)行政處罰與刑事處罰的同性。
行政處罰和刑事處罰都是行為人對其違法行為所造成的法律後果承擔責任。兩種懲罰都是國家剝奪行為人某些權利的強制手段,屬於公法範疇。壹是遵循相同的原則,如“罪刑法定”、“有錯必究”、“教育與懲罰相結合”、“公開與公正”等。第二,代表國家,處罰主體都是國家權力的代表,任何非國家權力主體的組織和個人都無權以自己的名義實施處罰。第三,行政處罰和刑罰都是以行為人實施了違法行為為前提的,對違法性的要件要求相似,只是程度不同。第四,既有人身刑,也有財產刑。因為人身處罰和財產處罰都是代表國家實施的,如果在刑事處罰之前已經實施了行政處罰,可以相應抵消。
(二)行政處罰與刑事處罰的區別
1.處罰的適用前提不同。行政處罰是對公民、法人或者其他組織違反國家法律、法規,不構成犯罪,依法應當承擔行政責任的處罰;而刑事處罰就是懲罰違反刑法規定的犯罪行為。
2.適用刑罰的依據不同。適用行政處罰的依據是法律、行政法規、地方性法規和法律規章;刑事處罰的適用依據只能是法律,也就是全國人大通過的刑法和刑法的壹些補充規定。這是因為刑法的規定是國家專屬立法權,行政法規、地方性法規和規章無權規定刑事處罰。
3.處罰實施機關不同,行政處罰在我國屬於行政管理的範疇,所以實施主體是行政機關。刑事處罰屬於國家管轄,只能由法院執行。
4.懲罰的類型是不同的。刑罰包括主刑和附加刑兩部分。主要處罰有:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑;附加刑包括:罰金、剝奪政治權利、沒收財產;此外,還有適用於犯罪外國人的驅逐出境。行政處罰主要是人身處罰和財產處罰,但主體是人身處罰。行政處罰包括:警告、罰款、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷許可證、沒收非法財物、沒收違法所得、行政拘留等。雖然包括人身刑、財產刑、適用刑、能力刑四大類,但人身刑只是其中的壹小部分,行政處罰中規定的人身刑要比刑事處罰輕得多。
5.行為人的主觀狀態對承擔責任有不同的影響。在刑事處罰中,行為人的主觀故意或過失對其刑事責任有很大影響,是判斷罪與非罪、此罪與彼罪的重要因素。但在行政處罰過程中,行為人的主觀故意或過失並不十分重要。只要存在主觀過錯,即存在主觀故意或過失,客觀上實施了行政違法行為,就可以認為已經構成行政違法行為,可以對其進行行政處罰。
6.懲罰的作用是不同的。行政處罰和刑事處罰雖然具有懲罰和教育違法者的雙重功能,但側重點不同。行政處罰是對違反國家行政秩序,不構成犯罪的違法者的處罰。它重在糾正違法行為,懲罰只是教育的壹種方式。只要達到了糾正違法行為的目的,就達到了行政處罰的作用。刑事處罰是針對嚴重危害社會的犯罪分子。因為它更註重打擊違法犯罪活動,懲罰犯罪分子是刑罰的主要功能。當然,對違法者的教育也包括在制裁的過程中。對於違法犯罪行為,不僅要制止和糾正,還要讓犯罪分子得到應有的制裁。
(三)行政處罰和刑罰的不可替代性
由於行政違法行為在構成要件上與刑事犯罪相似,有的只是嚴重程度不同,因此在執法過程中準確認定行政違法行為或犯罪是正確適用法律的關鍵。如何認定違法行為的性質,應從違法行為的主觀要件和行為人所侵害的社會關系的具體情況來分析。
此外,當行為人的行為既違反了行政法的規定,又違反了刑法的規定,構成行政違法與犯罪的競合時,實踐中有很多違法行為既違反了行政違法的法律規範,又違反了刑法的情況,如偷稅、走私、擾亂公共秩序等行政違法行為。這種情況應該怎麽處理?實踐中,應根據違法行為的不同情況,作出不同的處罰決定。具體分析行政違法與刑事競合的發生,大致有以下幾種情況:
1.單壹處罰
也就是說,壹個行政違法行為只構成司法機關給予的刑事處罰,行政機關不得對同壹事實重復處罰。這實際上是“壹事不再罰”原則的體現。如果處罰足以懲罰和預防犯罪,行政機關就沒有必要進行行政處罰。
2.處罰和行政處罰都適用。
也就是說,除了被司法機關處罰外,相關行政機關還要對肇事者進行行政處罰。這主要是因為:違法行為具有違反刑法和行政法律規範的雙重性,行為人應相應承擔刑事責任和行政責任。此外,刑罰與行政處罰的種類和功能的不同,決定了行政處罰必須同時適用,以彌補刑罰的不足。刑法規定的主刑和附加刑的種類和範圍比較狹窄,主要是人身刑和財產刑。在某些情況下,僅適用刑法規定的刑罰不足以消除行為人犯罪的全部危害後果,也足以徹底糾正行政違法行為。在這種情況下,有利於在適用刑罰的同時,更好地打擊犯罪分子,糾正行政違法行為。但如果違法行為單獨觸犯刑法,刑法已經對行為人處以限制人身自由的處罰,則應當免除限制人身自由的行政處罰;如果處罰已經對犯罪者實施了財產處罰,例如罰款,那麽應當免除對財產的行政處罰。
(四)行政處罰和扣分處罰
《行政處罰法》第二十八條規定:“違法行為構成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑的,行政機關已經給予當事人行政拘留的,應當依法扣減相應的刑期。違法行為構成犯罪,人民法院處以罰款時,行政機關已經對當事人處以罰款的,相應的罰款予以折扣。”這主要是針對刑罰的執行,但由於這種刑罰的執行涉及到與行政處罰的關系,所以《行政處罰法》對此做了專門的規定。行政處罰法規定的行政處罰會抵罰的問題,只有在壹定條件下才會發生。這個具體對象是:第壹,這個行政違法行為同時違反了行政法規和刑事法律規範,應當按照這兩個法律規範的規定進行處罰;第二,行政機關並不認為這種行為違反了刑法,只是違反了行政法律規範。因此,依據行政法律規範對違法行為給予行政處罰,然後認定該行為觸犯刑法,需要司法機關給予刑事處罰的;三是行政機關對違法行為人作出了行政拘留或者罰款的行政處罰,且該處罰決定已經執行的。只有同時滿足以上幾種情況,才會發生行政處罰和處分。
回復:
這構成了警察違規。這裏的警察當警察肯定有違法行為。
法律為什麽要對警察單獨作出法律責任規定?
這裏要註意警察違法和普通公民違法的區別?必要條件是違反法律。這些條件是主體必須是警察才能構成警察違法,和某些行業的法警無關。提問者在這裏想問的是壹個有點學術性的問題,法律的適用是壹個學科範圍。妳我是同壹個民事主體,都能看出來?過時了。只有在某些情況下。
只要違反了法律?妳問這個問題的原因。法律並不適合所有人。妳已經指出了會計法,包括所有的法律。比如說建築法,也就是說他執勤的時候得是警察。我覺得妳可以有我剛才提到的誤解,寫出來,他的行為會受到約束,等等。(當前。不能簡單的認為違法就是包括所有的法律嗎?因為他是國家的暴力機關,這個法律適用的主體是誰?根據具體事件,判斷是否應當認定為違法行為。否則,他就是壹個普通公民。
警察違法的情況,妳想想是不成文的無效法,有效法,帶來的是社會動蕩。這是充分條件嗎,否則警察會濫用暴力。
下面妳指出界定警察法律責任的條件。前面都指出來了
回復:
誰說的影響非常惡劣的違法行為,性質非常嚴重,違反了單位的相關紀律規定。最嚴重的懲罰是開除公職。
懲罰和監禁性質不同,這種情況壹般都是懲罰。
監獄是壹種刑事處罰,對它的紀律處分之後是司法程序。壹般單位開除公職或者先闖紅燈都不會坐牢。比如壹個警察在執行任務的時候不能喝酒,但是喝了酒影響工作。如果罪名成立,他仍將被判入獄。和輕微違規。懲罰只是針對違反紀律的行為。如果警察往往沒有上升到違法的層面,壹般只針對犯罪行為、公務員等違法行為而不去坐牢,比如隨地吐痰、公務員等刑警,對社會危害很大
回復:
1.(壹)對有違法行為的人民警察給予行政處分,對有犯罪行為的人民警察...如有必要,他們可能會被停止履行其職責並受到限制...這裏要註意區分警察違法和普通公民違法。警察違反了法律...
回復:
處分包括行政監督,希望好好表現,盡快修改檔案。希望能幫到妳。
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軍紀和軍人行為準則的規定,情節嚴重的,給予警告至記大過處分;情節嚴重的...違反者處7日以上15日以下(即前次禁閉)行政拘留。情節嚴重的,影響影響。...
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按照目前軍隊的實際情況,逃跑不到壹天的人,很可能會受到相應的禁閉和懲罰。如果他們已經逃了壹天以上...1分鐘前李陽平V3 |司法行政人員請捫心自問,看看《中國人民解放軍紀律條令》。...
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禁閉只是壹種懲罰手段,在監獄裏只是對人身自由的限制。不需要擔心犯人在禁閉期間的生活問題。另外,犯人的人身安全是受法律保護的,監獄也會做好工作。所以不用擔心他的人身安全。另外,禁閉的時間由監獄決定,壹般最多20天左右。關閉期間...
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根據《中華人民共和國警銜條例》和《國務院關於批準公安部評定授予人民警察警銜實施辦法的通知》的規定,警銜的降級(壹)人民警察調任較低職務,其警銜高於新職務最高警銜的,調整到新職務最高警銜。...
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“留校”只是壹個俗稱。按照我軍的《紀律條令》(現在已經沒有“禁閉”這個說法了),這個處分應該叫“行政拘留”。《中國人民解放軍紀律條令》第四章特別措施第六十六條,行政監察是維護秩序、制止嚴重違紀行為、防止事故和案件發生的措施。