梁濤在致辭中表示,在資產管理行業發展的各個階段,銀監會始終把化解影子銀行風險作為壹項重要工作,把規範資產管理行業發展作為這項工作的重要抓手。
梁濤介紹,銀監會堅持穩中求進工作總基調,連續多年開展整治市場亂象行動,嚴厲整治過度杠桿、脫離實際、監管套利的復雜結構性產品,堅決清理以金融創新為名的影子銀行亂象,彌補監管短板。根據資管新規,制定金融信托、保險監管等領域的具體實施細則,統壹同類機構和產品的監管標準。
他表示,銀監會已加強對影子銀行和交叉金融業務的現場檢查,並對違法行為進行了嚴肅問責,涉嫌違法犯罪的已移送司法機關。經過持續整改,我國信貸影子銀行風險明顯收斂,存量資產明顯下降。截至2022年6月底,規模較歷史峰值下降超過29萬億,有效遏制了資金由實向虛的回籠,為穩定宏觀經濟市場、發揮金融逆周期調節作用創造了政策空間。
不過,梁濤也表示,近年來影子銀行的治理取得了顯著成效,但部分產品結構復雜、杠桿率高,隱藏的風險仍然很大。
“部分銀行表外非標投資風險管理不到位,資產分類和撥備標準明顯低於表外貸款。壹些機構借助不當的金融創新,衍生出影子銀行的新品種,誘發了影子銀行的反彈和死灰復燃。對此我們應該保持必要的警惕。”他說。
梁濤:我們將適時研究進壹步擴大養老理財產品的試點範圍。
梁濤在致辭中表示,資產管理行業要深化供給側結構性改革,積極響應各類投資群體的財富管理需求,做好客戶細分,切實把國家經濟改革發展的紅利轉化為可分享的投資收益,助推全民富裕。
“積極應對人口老齡化,通過提供養老理財等金融產品,解決居民不同人生階段的收支平衡問題,滿足居民多層次養老需求。”他說。
從去年開始,銀監會正式啟動養老理財產品試點。目前已有236,5438+0,000名投資者認購養老理財產品超過6億元,總體開局良好,進展順利。
梁濤表示,下壹步要在充分總結試點的基礎上,進壹步擴大試點範圍。此外,外資管理行業也要積極滿足人們對美好生活的向往,努力為新市民提供溫暖的金融服務,增強他們的獲得感、幸福感和安全感。
方星海:私募股權行業已經發展成為資產管理行業的重要組成部分。
方星海表示,在新的發展格局下,私募股權和產業面臨良好的發展機遇。
方星海指出,後疫情時代的經濟復蘇和增長為私募股權基金帶來了新的發展機遇。從資金籌集方面,隨著多元化資產配置的投資理念逐漸深入人心,居民日益增長的財富管理需求將為私募基金提供更多資金。“經過前期的市場動蕩,壹些風控水平較低、投資能力較弱的合格管理人已經被清除,客觀上形成了管理人更專業、資金更長期的積極趨勢。”
從投資環節看,在新的發展格局下,自主創新發展將為股權投資基金創造大量的投資機會,各種新技術、新模式、新業態、新產業(40.25-0.74%,咨詢股)為創業投資基金提供多元化的軌跡和投資策略選擇。“中國在光伏發電、新能源電池等領域擁有許多具有顯著國際優勢的高成長性科技創新企業,已成為私募股權基金的重要投資目的地,”方星海說。
從退出環節看,隨著註冊制的全面推進和並購重組整合機制的優化,股權創投基金通過IPO和並購重組退出活躍,完善反向聯動政策,對減持早做多投資的股權創投基金給予更多支持。與此同時,股權創業投資基金股份轉讓、股權創業投資基金實物配股權、S基金規模不斷壯大等試點創新,都使得股權創業投資基金的退出方式更加多元化。同時,證監會將加強資本市場的國際合作,確保境外上市的中國企業退出渠道暢通。
不過,方星海也強調,我們應該清醒地看到,私募股權行業在快速發展的過程中也積累了壹些問題和風險。
壹是行業準入門檻低,機構質量參差不齊,市場化頭部機構數量少,專業化運營水平仍有待提高。壹些高影響風險案件嚴重影響了行業形象。
二是多重因素疊加,當前股權創業投資資金長期來源不足,募集資金出現暫時困難。
第三,早期投入、小額投入、科技投入的效果正在逐步顯現,但與海外成熟市場相比,早期投入、小額投入的能力仍然不足,頭部機構的投研能力有了長足進步,但大部分機構還有待提高。
方星海表示,近年來,中國私募股權基金行業從無到有,從小到大,蓬勃發展。截至6月底,在中國基金業協會登記的私募基金管理人達到2.4萬家,管理基金13萬只,管理資產規模接近20萬億元,基金數量和管理規模均躍居世界前列,僅次於美國。
方星海指出,總體來看,中國私募股權基金行業已經從壹個小眾行業發展成為資產管理行業的重要組成部分,開始從量的增長走向質的發展。在滿足居民財富管理需求的同時,在促進創新資本形成、提高直接融資比重、支持科技創新和產業轉型升級等方面,正發揮著越來越重要的基礎性戰略作用。
方星海表示,私募基金應充分利用日益豐富的期貨和期權產品,開發更多滿足不同投資者需求的基金產品,吸引更多居民儲蓄進入證券市場,為市場的穩定發展做出貢獻。要以服務實體經濟發展和科技創新為抓手,推動供給側結構性改革和創新增長。積極承擔服務實體經濟、增加國民財富、驅動科技創新、促進經濟轉型的責任和使命,平衡投資的社會價值和經濟價值。
方星海:推動私募股權行業堅持專業化運作。
方星海表示,中國私募股權基金行業的發展環境已經得到優化。他表示,證監會遵循私募基金發展規律,壹方面註重監管,壹方面促進發展,借鑒國際監管最佳做法,推動私募基金行業堅持專業化運作,去偽存真,增強內生發展動力。
他介紹了四點。
壹是完善法律法規,夯實行業發展基礎。“期待已久的《私募投資基金監督管理條例》取得重要進展,發布了《關於加強私募投資基金監管的若幹規定》,明確了私募基金的底線要求,支持真正的私募股權,嚴防假冒私募股權,推動各地建立私募股權基金綜合判斷和咨詢機制,把好工商登記的入口,”他說。
二是改善退出環境,促進形成投資、退出、再投資的良性循環。方星海表示,隨著股票發行註冊制的全面推廣,通過IPO退出的股權創業投資基金數量翻了壹番。同時,證監會出臺並優化股權創業投資基金持有股份鎖定期與上市前投資期反向掛鉤政策,在北京、上海試點股權創業投資基金股份轉讓,啟動向投資者實物分配股份試點,退出方式更加多樣化,行業退出環境明顯改善。
三是完善募捐稅收支持政策。中國銀監會取消了保險資金投資創業投資基金規模不得超過5億元的限制,引導保險資金投資創業投資基金。證監會鼓勵符合條件的創業投資企業發行雙創債券。截至今年5月,a * * *發行金額約800億元,財稅部門還在北京、上海等特定地區開展了企業創業投資基金企業所得稅優惠政策試點,進壹步降低了創業投資基金行業的整體稅負。
第四,基金業協會將進壹步深化改革,簡政放權,加強監管,改善服務,提高服務水平。通過公布私募基金管理人登記材料清單、私募基金備案要點、向社會公示管理人登記程序、提高登記備案透明度、提升行業服務質量、擴大基金備案制度適用範圍、大幅提升登記備案效率、優化基金服務鏈條、推進行業電子合同簽訂、加強金融科技應用、探索基金登記備案、托管、投資、退出等信息交叉驗證等方式,
王信:研究出臺金融機構環境信息公開時間表和路線圖。
王信在致辭中表示,建立健全綠色金融標準體系,加快制定過渡性金融標準,是金融支持綠色低碳發展的重要基礎。
他指出,自2021以來,為明確高碳行業核電項目低碳改造的金融支持範圍,防止金融機構壹刀切減碳和行權,人民銀行加大了研究制定過渡性金融標準的力度。目前,我們已經初步明確了過渡金融的基本原則。
例如,轉型中的金融支持領域應直接或間接為緩解和適應氣候變化做出重大貢獻,並且不會對其他環境和社會可持續發展目標造成重大損害。過渡性財務標準應與國家、地方和產業政策相協調,與國際通行標準相兼容,與標準相對應的環境披露應簡單易行,以免給市場主體造成過重負擔。
關於具體標準的制定,王信表示,正在組織力量開展建材、鋼鐵、煤電、農業等領域過渡性金融標準的研究。,並將在條件成熟時公開發表。相關標準的建立,將有助於金融機構結合市場需求,積極創新和改造金融產品和工具,為財富管理行業提供更多投資選擇,全面實現社會效益、環境效益和經濟效益。
除了明確的標準,綠色金融和轉型金融的健康發展也離不開全面、準確、及時的信息披露。
王信介紹,近年來,全球金融機構環境信息披露的快速推進呈現出壹些特點:
首先,越來越多的金融機構將氣候和環境因素納入其發展戰略,並做出凈零排放承諾。科學的碳核算和主動公開環境信息是重要措施。
二是綠色金融、ESG投資發展迅速,投資者對環境信息充分披露的需求大大增加。
第三,國際組織和監管當局推出了更多措施,要求金融機構增強環境信息的透明度,如2021的G-20可持續金融路線圖,重點關註十項揮舞的環境信息。歐盟推動了可持續的信息披露法規。
我國金融機構環境信息披露能力有了很大進步。金融機構探索環境信息披露由大到小,由易到難,循序漸進:
壹是依法深化環境信息披露制度改革,不斷提高金融機構環境信息披露標準。2021年,中國人民銀行制定發布了金融行業標準——《金融機構環境信息披露指引》,許多地區據此不斷提高披露的科學性和有效性。
二是推動各地編制環境信息公開報告。2021,人民銀行引導綠色金融改革創新試驗區,200多家金融機構完成環境信息披露報告試編,探索多種披露方式。試驗區所在的壹些省份也發揮主觀能動性,積極開展金融機構環境信息披露工作。
三是引導金融機構加強環境信息披露結構應用,人民銀行將執法信息納入金融信用信息基礎數據庫。2021年,全國3.4萬家企業環境處罰信息被789家金融機構查詢132.8萬次,在協助金融機構預警相關貸款風險方面發揮了積極作用。
“下壹步,我們將進壹步建立健全金融機構環境信息披露和碳排放核算標準,研究出臺金融機構環境信息披露時間表和路線圖,完善激勵約束機制,加強金融機構環境信息披露能力建設,夯實綠色金融和轉型金融健康發展的制度基礎。”他說。