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依法治國對鐵路管理的意義

依法治企是鐵路企業實施“四個全面”戰略布局的基本要求。鐵路企業依法治企意義深遠,不僅關系到國民經濟的發展,也涉及到人民群眾的日常生活。要自覺把依法治國要求落實到企業管理全過程,加快鐵路法治建設。這既是落實“四個全面”戰略布局的基本要求,也是踐行“四個全面”的具體體現。

依法治企是加強鐵路企業管理的必然選擇。依法治企首先是依法管理,要善於用法律手段調整企業管理中的各種關系。如何理順各種生產經營關系,如何提高經營過程的運作效率,如何平衡員工的利益,都是鐵路企業管理的重要任務。這些管理任務的完成離不開法律的支持。法律作為調節各種社會關系的行為準則和行為規範,必然適用於鐵路企業管理的每壹項活動,鐵路企業的各種管理制度和措施也必然是法律法規的具體體現。因此,依法管理已成為鐵路企業管理的重要原則之壹,加強鐵路企業管理離不開依法治企。

依法治企是確保鐵路企業安全穩定的現實需要。鐵路是國民經濟的大動脈,也是公民出行的重要交通工具,關系到國家和人民的生命財產安全。壹方面,在國際恐怖勢力的影響下,鐵路作為反恐防暴的重點區域,加強車站及鐵路沿線治安綜合治理,確保人民群眾生命財產安全的任務重、壓力大。另壹方面,由於鐵路企業部分幹部職工安全意識淡薄,粗放式管理、經驗主義依然存在,違章指揮、魯莽作業、違章作業造成的人身傷害和鐵路交通事故仍時有發生,不僅影響鐵路企業改革發展,也影響社會安全穩定。因此,必須保持高壓態勢,依法嚴厲打擊和整治各類危害鐵路運輸安全和人民生命安全的違法行為,維護鐵路安全穩定的良好局面。

依法治企是維護鐵路企業合法權益的重要保證。在鐵路改革發展的新形勢下,鐵路企業防範法律風險、維護合法權益的內在需求不斷加強。隨著中國進入經濟發展新常態,人們對改善生活條件、增加工資收入、解決實際困難等熱點問題的關註正在升溫。由於經濟和社會問題,涉及鐵路的沖突不斷出現,法律糾紛明顯增加。隨著鐵路建設的大規模推進,鐵路建設投融資、合資鐵路納稅、土地征用、壓礦補償等相關問題多變復雜,迫切需要進壹步完善和加強鐵路法規體系。因此,鐵路企業必須創造性地將法治融入管理,創新依法決策機制,完善依法管理形式,完善依法保護方式,強化依法維權手段。這種管理既體現了依法治企的管理理念,又能發揮依法治企的作用和價值。

依法治企是鐵路企業實施“走出去”戰略的必由之路。站在世界經濟發展的高度,黨和國家作出了“壹帶壹路”的重大戰略決策,開啟了中國產能轉移和產業升級的新征程。在“壹帶壹路”理念和布局的背景下,鐵路作為區域經濟互聯互通的重要紐帶,必將迎來新的發展機遇期,加快“走出去”的步伐。根據國家意誌對我國鐵路“走出去”的戰略規劃,鐵路企業必須盡快轉變經營方式,積極推進法治化。通過依法治企,進壹步加強重大決策的法律論證、合同管理和規範性文件的合法性審查,為規避法律風險提供保障。通過依法治企,幹部職工可以更多地學習法律知識,掌握知識產權、服務貿易等法律問題,為鐵路企業參與國際市場競爭創造條件。依法治企,可以在世界貿易活動中及時有效地運用法律處理貿易爭端,保護鐵路企業的合法權益。

總之,依法治企在鐵路企業管理中具有重要的作用和深遠的意義。隨著我國經濟與世界接軌的發展和企業現代管理制度的建立,依法治企不僅可以保證鐵路企業及時規避法律風險,提高經濟效益,而且可以有效改善鐵路內部管理模式,使鐵路企業以飽滿的姿態迎接激烈的市場競爭,進壹步促進鐵路企業健康、平穩、快速發展。

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