依法辦學:全面貫徹黨和國家教育方針的必然要求
全面貫徹黨和國家的教育方針,是構建社會主義和諧校園的核心。社會主義和諧校園必須是堅持正確辦學方向、全面貫徹黨和國家教育方針的校園。沒有這個基本前提,即使校園的其他方面都處於“和諧”狀態,也不是真正的和諧校園。《教育法》第五條規定:“教育必須為社會主義現代化建設服務,必須同生產勞動相結合,培養德智體全面發展的社會主義事業的建設者和接班人”。這是教育政策的內容在中國法律中的表達,體現了國家的意誌。在此基礎上,黨的十六大關於教育方針的論述增加了“為人民服務”的內容,與“社會實踐”和“美育”相結合,進壹步豐富了教育方針的內涵。教育方針體現了中國教育的性質,指明了教育的根本任務。全面貫徹教育方針,是落實黨和國家對學校和全體教育工作者提出的基本要求,也是建設和諧校園的內在需要。
依法治校是全面貫徹黨和國家教育方針的根本保證。20世紀80年代以來,中國先後頒布了《學位條例》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《職業教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》等壹系列教育法規。這些法律、法規和規章從總體上涵蓋了學校工作的各個方面,規定了教育方針政策以及與之配套的具體工作原則和制度。認真執行這些法律、法規和規章,嚴格按照它們的規定管理學校的事務,才能從根本上保證正確的辦學方向,全面貫徹教育方針。
依法治校:保障師生民主權利的必然要求
充分保障師生的民主權利,調動壹切積極因素,是構建和諧校園的關鍵,也是落實科學發展觀、以人為本的具體體現。教育民主和學術自由是現代校園的基本特征。只有在充分保障師生民主權利的基礎上,才能實現教育民主和校園和諧。《教育法》第三十條第三款規定:“學校及其他教育機構應當按照國家有關規定,通過以教師為中心的教職工代表大會等組織形式,保障教職工參與民主管理和監督。”《教師法》第七條第五款規定,教師有權“對學校教育、教學、管理和教育行政部門提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校的民主管理”。我國憲法將受教育權規定為公民的壹項憲法權利,這是國家對受教育者的莊嚴承諾,意味著學校的壹切活動都應以保障學生受教育權為基礎。為了保障師生的民主權利,學校必須制定章程,建立各項管理制度,構建內部治理結構和管理制度,明確和理順學校內部的各種關系,建立適應學校改革發展需要的運行機制,建立教職工代表大會,充分發揮其民主管理和監督作用,實行校務公開,建立內部監督約束機制。這壹切都必須嚴格依法進行。有些實際上是執行法律法規的相關規定。從這個意義上說,依法辦學是師生民主權利的保障。依法治校就是依法管理學校的壹切事務。依法辦學就是要實現學校管理和運行機制的制度化、規範化,形成政府宏觀管理、學校依章程自主辦學、依法監管的新格局。在構建和諧校園的過程中,依法治校具有重要的地位和價值。
依法辦學:全面貫徹黨和國家教育方針的必然要求
全面貫徹黨和國家的教育方針,是構建社會主義和諧校園的核心。社會主義和諧校園必須是堅持正確辦學方向、全面貫徹黨和國家教育方針的校園。沒有這個基本前提,即使校園的其他方面都處於“和諧”狀態,也不是真正的和諧校園。《教育法》第五條規定:“教育必須為社會主義現代化建設服務,必須同生產勞動相結合,培養德智體全面發展的社會主義事業的建設者和接班人”。這是教育政策的內容在中國法律中的表達,體現了國家的意誌。在此基礎上,黨的十六大關於教育方針的論述增加了“為人民服務”的內容,與“社會實踐”和“美育”相結合,進壹步豐富了教育方針的內涵。教育方針體現了中國教育的性質,指明了教育的根本任務。全面貫徹教育方針,是落實黨和國家對學校和全體教育工作者提出的基本要求,也是建設和諧校園的內在需要。
依法治校是全面貫徹黨和國家教育方針的根本保證。20世紀80年代以來,中國先後頒布了《學位條例》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《職業教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》等壹系列教育法規。這些法律、法規和規章從總體上涵蓋了學校工作的各個方面,規定了教育方針政策以及與之配套的具體工作原則和制度。認真執行這些法律、法規和規章,嚴格按照它們的規定管理學校的事務,才能從根本上保證正確的辦學方向,全面貫徹教育方針。
依法治校:保障師生民主權利的必然要求
充分保障師生的民主權利,調動壹切積極因素,是構建和諧校園的關鍵,也是落實科學發展觀、以人為本的具體體現。教育民主和學術自由是現代校園的基本特征。只有在充分保障師生民主權利的基礎上,才能實現教育民主和校園和諧。《教育法》第三十條第三款規定:“學校及其他教育機構應當按照國家有關規定,通過以教師為中心的教職工代表大會等組織形式,保障教職工參與民主管理和監督。”《教師法》第七條第五款規定,教師有權“對學校教育、教學、管理和教育行政部門提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校的民主管理”。我國憲法將受教育權規定為公民的壹項憲法權利,這是國家對受教育者的莊嚴承諾,意味著學校的壹切活動都應以保障學生受教育權為基礎。為了保障師生的民主權利,學校必須制定章程,建立各項管理制度,構建內部治理結構和管理制度,明確和理順學校內部的各種關系,建立適應學校改革發展需要的運行機制,建立教職工代表大會,充分發揮其民主管理和監督作用,實行校務公開,建立內部監督約束機制。這壹切都必須嚴格依法進行。有些實際上是執行法律法規的相關規定。從這個意義上說,依法辦學是師生民主權利的保障。