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銀行應急預案合理化建議

隨著雨季的來臨,工商銀行xx分行營業部未雨綢繆,積極防範,啟動了防汛應急預案,采取多種措施加強汛期突發事件的防範。

壹是紮實做好防汛部署。近期將防汛工作作為壹項重要工作進行部署,並召開部門協調會,嚴密排查雨季防汛工作中的隱患,從中吸取教訓。7.18?暴雨經驗,明確任務,落實責任。

二是組織全員學習。利用晨會時間,加強防汛應急預案的學習,要求大家重視,提高警惕;嚴防死守,落實責任;加強演練,熟悉處置程序。

三是加強協調。責成現金運營中心、辦公室、押運公司相互溝通,對雨季可能出現的道路堵塞、雨包、網絡故障、系統交接不暢等問題進行有效溝通,明確責任,加強協調,切實提高應對汛期突發事件的能力,確保現金安全。

四是改善工作環境。及時清理門前辦公場地和雜物,疏通排水設施,杜絕暴雨來臨時積水現象。並且外露的線路會用金屬邊固定,防止受潮和碰撞影響使用。為防汛工作提供必要的硬件環境,最大限度地保證資金安全。

銀行在黃河城昌江區虹西街2號,節假日人少。前面臨街,交通便利,背靠印刷廠和南亞集團家屬樓。情況比較復雜。全體員工必須提高警惕,嚴格執行《中國建設銀行安全工作暫行規定》第四章的規定和《中國建設銀行安全工作操作規程》第四章的規定。

為確保建行資金和員工的人身安全,根據營業室和儲蓄櫃臺所處的環境以及搶劫、盜竊、詐騙、火災、擠兌、鬧事、防毒、防震等八種可能情況,特制定相應的應急預案如下:

(壹)持槍歹徒手持槍支(機械、炸藥)實施搶劫計劃時。

1,櫃臺人員查明情況後,用言語對付歹徒,趁機按下110的報警按鈕,拉響現場警報。兩個部門的人員見機行事,* * *通敵。

2.收銀員趕緊收好現金,鎖在櫃子裏,保險櫃亂碼,拿起防身武器,準備自衛。

3.其他人員迅速躲在有利位置保護自己,拿起防身武器準備自衛,並用手機或電話向分局領導和公安部門報告情況。請派人去支援他們。

4.如果歹徒打碎了防彈玻璃,櫃臺內的工作人員可以使用自衛武器,配合其他業內人士,靈活運用各種物體掩護與歹徒搏鬥,最大限度保證資金和人身安全,配合聯防人員抓捕歹徒。

(二)弄虛作假、冒領計劃時情況。

1.發現並確認有詐騙或冒名頂替的嫌疑人時,櫃員應立即用密碼告知出納。這個客戶要取的金額太大了,我們沒有那麽多錢。?用眼神示意收銀員。收銀員要意識到情況,說:?我聯系工行,讓工行把錢匯過來。?出納電話向分行領導匯報說,我們這裏的錢不夠,請盡快轉給我們。?同時大聲告訴營業室內的其他人:Xxx,妳給我們辦理車票,我們需要從工行轉賬。?傳遞關於所發生事情的信息。講話過程中,值班人員不得歸還嫌疑人票據、證件,並與其談話,盡量穩住嫌疑人,迅速確認嫌疑人相貌,嚴密監控,等待幫助抓獲嫌疑人。

2.按下110的報警按鈕和現場報警,向公安等部門報警,請求協助抓獲犯罪嫌疑人。

3.其他部門的人員聽到報警後,立即用武器堵住了營業室的門,並逮捕了嫌疑人。

(3)預防盜竊案件的預案

1.每天營業結束時,將錢、證、章放入倉庫保管,鎖好門窗,用110的報警系統進行設防監控,防止小偷壞人破壞。

2.工作中,按章操作,嚴格按照櫃臺工作制度進行核算,加強復核,防止內部盜竊。

3.對外支付時,必須有壹個人看著客戶數完錢,問清金額後再辦理下壹筆業務,防止發生掉包、拉單等盜竊案件。

(四)發生火災時的預案

1.快速識別火情。如果是電引起的,盡快切斷電源,同時啟用消防設施滅火。

2.如果火勢太大,立即撥打火災報警電話119求助;同時向其他部門求助,其他部門立即組織人員滅火。

3.迅速疏散人員,搶救現金、重要信息和財產。

4.協助消防隊滅火。

5.保護現場,維持秩序,提高警惕,防止壞人趁火打劫。

(五)發生擠兌事件時。

當天或者近兩三天的營業期間,如果有超過正常的客戶前來大額取現或者向其他銀行大額轉賬,應視為擠兌。在這種情況下,值班人員應按照以下計劃進行操作,以挫敗銀行擠兌,穩定金融秩序。

1,做好解讀。出現銀行擠兌時,值班人員要註意資金去向,盡可能做好對客戶的解釋工作,宣傳我行資金充裕、存取款方便的優勢,盡可能扣留資金。

2.及時匯報。值班人員在做好解釋工作的同時,應及時向分管分公司領導匯報情況。主管領導向主管行長匯報後,應及時向當地人民銀行和上級行報告,要求人民銀行采取有效措施,維護金融秩序的穩定。

(六)發生暴亂時的預案

營業期間,有人借機在營業廳鬧事,就是無理取鬧,損害了我們的聲譽,擾亂了正常的營業秩序。在這種情況下,值班人員應按照以下計劃阻止事態擴大。

1,冷靜分析。面對顧客的吵鬧,值班人員不應該不耐煩。他們要冷靜分析事件原因,分清是我們的錯還是客戶的錯。

2.解釋和啟發。如果是我司設備故障,要誠懇,做好解釋工作,說明原因,積極采取補救措施,盡量減少客戶等待時間;如果我們在工作中犯了錯誤,首先要進行自我批評以取得客戶的諒解,然後積極改正和彌補錯誤;如果是客戶的原因,要婉轉指出,解釋清楚。壹般情況下,客戶可以理解,但不要無理取鬧,尷尬,激化矛盾。

3.勸阻警告。如果在我們的工作人員做了大量解釋後,客戶仍然執拗地借機鬧事、制造噪音,值班人員應嚴肅指出其行為的錯誤,並令其立即停止。

4.打電話報警。在采取多種有效措施後,客戶仍不能停止借機鬧事,值班人員應盡快向分行領導和公安部門報告。

近年來,中國銀行業面臨著諸如?5.12?如遇汶川地震等突發事件,應迅速啟動應急預案,采取有效措施降低突發事件對業務系統的影響,在壹定程度上降低風險。而中國銀行面對災害所采取的應急措施多為行政措施,缺乏統壹協調管理,不能廣泛作為銀行應對自然災害的長期措施。目前,我國銀行業的應急管理水平和應對自然災害、事故、社會安全事件等突發事件的能力有待進壹步提高,特別是與外資銀行相比,我國銀行業的應急管理能力還有較大差距。具體表現在:

(壹)金融業缺乏專門的緊急狀態法

國務院院發布的《國家金融突發事件應急預案》,以及2007年6月165438+10月1日《突發事件應對法》的頒布實施,在壹定程度上保證了銀行業預警和應急防範的落實,但層次性和可操作性還遠遠不夠。達到促進監管部門快速有效應對金融突發事件,最大限度地防範和減少金融突發事件造成的危害和損失,維護我國金融和社會穩定的目的?銀行嗎?出於各種防暴應急預案和保障國家經濟安全的目的,有必要盡快出臺專門的金融業應急法律法規。

(B)銀行應急計劃需要改進。

首先,應急預案的制定缺乏規範性和系統性。第壹,計劃的演練方案是形式主義。目前應急預案形式比較完備,各要素齊全,但組織體系混亂,職責分工模糊,處理環節繁瑣,難以高效應對突發災害。二是預案演練方案脫離實際,可操作性和針對性不強。由於資金、人員、環境等因素的影響,在現場全面深入地演練應急預案,尤其是針對地震、洪水等大規模自然災害,還存在壹定的困難。根據相關數據對基層銀行應急預案的計算,難度較低的演練占1/3[2]。在應急預案制定過程中,如果銀行業能夠透徹、全面地分析地震危害和業務影響,並制定適當的應急預案,銀行可以在災後迅速恢復對外服務。

其次,應急預案覆蓋面不廣。國內沒有壹家銀行實現了分行層面的整體災備計劃,而國外很多銀行都實現了分行層面的計劃。例如,美國銀行為其總公司和分支機構制定了7000多項應急計劃,以應對各種突發災難。?9?11?事件發生後,美國對災難現場進行了大量反思,完善了應急措施。2003年5月28日,美國三大金融監管機構發布了《增強美國金融體系災難恢復能力的可靠措施跨部門白皮書》,對各級金融機構遭受大規模災難打擊後的恢復能力提出了明確的措施和實施時間要求[18]。

三是應急預案的可行性有待進壹步檢驗。目前,壹個普遍存在的問題是缺乏應急培訓和演練的經驗,特別是基層銀行對應急培訓和演練的意義認識不足,加上人員和資金投入不足。因此,大多數基層分行和營業網點在組織人員培訓和開展演練方面存在壹些困難。即使有的單位進行演練,也僅限於某個單位、某個系統,實效性不強。很少有銀行機構能根據演練效果及時完善預案和風險評估。

(三)銀行災難備份和恢復能力有待加強

首先,我國銀行業災難備份存在類型單壹、覆蓋面有限等不足。中國銀行業災難備份和業務連續性管理主要考慮IT部門,資金投入主要集中在IT部門。在通用數據中心的災難備份建設過程中,僅備份了存款、婚姻、結算等少數核心業務系統,許多重要應用系統甚至沒有建立基本的災難備份措施,不具備基本的恢復能力。從哪裏?5.12?從汶川地震來看,這次災難造成的損失不僅涉及IT系統,還涉及業務系統、架構系統、業務體驗和人員傷亡。壹旦發生如此大規模的突發性災難事件,如果災難恢復計劃僅限於IT系統,IT系統可以快速恢復,而其他系統則處於癱瘓狀態,銀行機構無法及時向外界提供服務。到目前為止,國內還沒有壹家銀行實現了分行層面的整體災備,導致了基層銀行的遭遇。5.12?汶川地震等突發事件後,短時間內很難恢復核心業務。

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