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印度尼西亞的礦業投資環境

主要礦產資源統計見表7.10。

2)礦業管理機構。

印度尼西亞地質礦產總局。主要職能和任務是:基礎地質填圖和全國地質礦產目錄;為礦產能源部制定地質礦產技術政策提供依據和建議;向社會提供最新的地質礦產信息、數據和圖件。

表7.10 2006年印度尼西亞主要礦產資源統計

3)主要金屬礦產資源。

A.錫印度尼西亞的錫儲量為46萬t .主要分布在蘇門答臘島東海岸外的廖內群島,尤其是邦加島、武裏東島和新加坡;與滇西、緬甸、泰國、馬來西亞錫礦屬同壹錫礦帶。礦帶長2500多公裏,其中印度尼西亞錫礦帶長約750公裏。有兩種類型的砂錫礦:河流沖積砂錫礦和海岸砂錫礦。還有兩種類型的原生錫礦床,燕山期花崗巖中的錫石-應時脈型和花崗巖中雲英巖化帶中的錫石-硫化物型。

B.鎳。2005年已探明的鎳儲量為320萬噸,約占世界總量的5.2%,居世界第八位。礦石平均品位為1.5% ~ 2.5%。紅土鎳礦主要產在基性和超基性巖的風化殼中,分布在群島的東部。礦帶可從蘇拉威西中部壹直追溯到哈爾馬的赫拉、奧比、格貝、加格、維加爾奧群島,以及巴布亞的鳥頭半島和塔納梅拉地區,其中蘇拉威西東南部的波馬拉鎳礦含鎳2.3% ~ 3.3%,鎳資源量為1.26萬。索羅科鎳礦含鎳1.4% ~ 1.9%,鈷0.12%,鎳資源量224萬噸。近年來又有新發現,如哈爾馬赫拉島紅土鎳礦,已獲得估算和推測資源量2.038億t,鎳品位1.37%,鈷品位0.1.1%,鎳金屬含量279萬t。

C.鋁土礦。已知鋁土礦儲量2400萬噸,資源量約2億噸。其中85%分布在西加裏曼丹,其余15%分布在廖內群島的民丹島及其周邊島嶼。屬於紅土型鋁土礦,是含鋁矽酸鹽巖石在濕熱氣候條件下風化形成的。主要分布在廖內群島、民丹島、蘇拉威西島和加裏曼丹島。由於西加裏曼丹地理位置偏遠,基礎設施不足,那裏的鋁土礦尚未開發。目前只開發了民丹島及其周邊島嶼的鋁土礦。

D.銅。銅礦儲量為465,438+0.47萬t,大部分銅礦位於巴布亞省的阿斯伯格山和格萊斯堡,少數位於蘇拉威西、蘇門答臘和爪哇。主要是斑巖型。主要礦床有巴布亞省的阿斯伯格和格萊斯伯格、松巴瓦島的巴圖西甲烏等銅金礦,以及北蘇拉威西和巴占島的部分銅礦。

E.黃金和白銀。金礦儲量3156t,世界第壹。它們大多是與第三紀火山巖有關的淺成低溫熱液型金礦床和矽卡巖斑巖型銅金礦床。幾乎所有的島嶼都有金礦。巴布亞省的格萊斯伯格銅金礦是印度尼西亞最大的金礦,擁有世界上最大的黃金儲量。銀儲量為1.65,438+0.4萬t,銀礦主要分布在西爪哇的芝格托克。

4)礦業投資環境。

印度尼西亞於1967年頒布了《礦業基本法》(1967年頒布了11號法律),隨後頒布了壹系列與礦業相關的法律法規。近年來,壹些相關法律法規的制定和修訂對礦業產生了很大影響。

2000年關於版稅的第13號法律將版稅標準提高了壹個百分點。有色金屬和貴金屬的礦區使用費為3% ~ 4.5%,使印尼成為該類礦產使用費較高的國家之壹。法律1999 18關於危險廢物管理的管理標準過於嚴格,礦產開發成本將大大增加。石油、天然氣和采礦行業都對此感到擔憂。

1999議會通過了兩項法律,即關於地方自治的第1999號法律和關於財政撥款的第1999號法律。兩法於2001年5月實施。第22號法律將中央政府的壹些權力下放給地方政府。包括國內貿易、投資和產業政策。第25號法律將通過中央分配基金將至少25%的國內收入轉移給地方政府。此外,省政府和礦山所在地的其他地方政府將獲得15%的稅後石油使用費,30%的天然氣和80%的其他礦產。

1967年的第11號法律授予中央政府全權管理礦產。1999的第22號法律賦予地方政府管理礦產勘探活動的更大權力。這與1967的采礦法是直接矛盾的。事實上,在65438+2000年2月31之後,法律1967 11對礦產管理的保護沒有法律效力。特別是對新礦業的投資。森林法1999 41禁止露天開采。在伊裏安查亞省,68%的潛在礦產遠景被保護林覆蓋,蘇門答臘為58%,馬魯古為50%,蘇拉威西為39%,加裏曼丹為33%。由於持續的安全威脅與當地政府和居民之間的矛盾,以及不確定的法律和監管環境,許多礦業公司推遲了新的礦業項目投資和項目擴張計劃,甚至暫停了勘探和開發活動。比如必和必拓,力拓有限公司,PT Aneka Tambang,PT Freeport Indonesia。他們在等待政府提供壹個清晰明確的法律體系。

為了改善投資環境,政府試圖建立壹個完整的礦業立法體系。2006年10月,印度尼西亞眾議院通過了壹項新的石油和天然氣法案,以取代關於石油和天然氣行業的第1960號法律和關於國家石油和天然氣公司的第1971號法律。放寬該部門的限制,結束Pertamina自1971以來享有的壟斷地位。政府控制的壹個執行機構將在壹年過渡期後處理該部門投資者的合同問題。印尼礦業立法體系建設仍有不少需要完善的地方。

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