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2005年英國憲法改革對政治權力和英國政治的影響

英國是壹個單壹的憲政民主國家,其政府制度(即所謂的威斯敏斯特制度)直接影響了許多其他國家的政治制度,包括加拿大、印度、澳大利亞和牙買加。

英國沒有成文憲法,但制憲會議發揮著憲法作用。各種成文法和普通法共同構成了所謂的英國憲法。

國家元首和理論上英國最高權力的擁有者是英國君主,目前是伊麗莎白二世。實際上,女王只有象征性的地位,其權力的形式受到習俗和民意的約束,但君主基本上可以行使三項重要的權利:被咨詢權、建議權和警告權;君主在位時間越長,閱歷和知識越豐富,他的意見就越會受到內閣和宰相本人的重視,而這種君主與內閣的溝通是在每周的密會中進行的;事實上,在英國,擁有最高政治權力的人是內閣首相(現任首相托尼·布萊爾自1997年5月2日起執政),他必須得到下議院的支持。“議會中的王冠”代表英國的國家主權。

政府:英國政府的正式名稱是“女王政府”或“國王政府”(視在位君主而定),負責英國的行政職能。首相是政府首腦,由英國君主任命,但按照慣例此人必須是最有可能贏得下議院支持的下議院議員;任命總理後,將選出其他部長和行政首長組成政府;大約20名最資深的政府部長和首相本人組成內閣。

政府對議會負責,並回答議會的問題。如果政府提出的任何法案沒有被議會通過,就可能面臨議會的不信任動議,而這種不信任投票壹旦通過,將迫使總理要麽宣布辭職,要麽解散議會舉行新的大選;在實踐中,每個政黨指的是任何“黨鞭”,以確保所有黨員根據黨的政策投票;這就保證了在下議院擁有較大比例優勢的政黨可以組建穩定的政府,但在下議院擁有微弱多數的政黨,甚至是多黨聯合政府,就會更加脆弱。有時,為了防止政府垮臺,必須采取極端措施,例如“推”生病的議員去投票以確保多數。

議會:議會是英國政治的中心舞臺。它是最高立法機構,政府從它產生,並對它負責。英國議會是兩院制的,由上議院和下議院組成。

下議院:英國劃分為許多選民人數基本相同的選區(選區的劃分由壹個獨立的委員會決定),每個選區選舉壹名下議院議員。大部分選區議員是某個政黨的成員,但是沒有政黨背景的人也可以參加選舉,政黨在正式法律上並沒有很重要的地位;幾乎所有時候,都有壹個政黨在下議院占絕對多數。該黨領袖由君主任命為首相,下議院第二大黨領袖成為反對黨領袖。

議會中壹般會有超過半數的政黨,這歸因於英國采用的簡單多數投票制(由於缺乏比例代表制機制,政黨之間的差距容易被拉大,所以占優勢的政黨很難不獲得超過半數的席位),這也使得多黨聯合政府的可能性變小;壹般情況下,英國君主會問未來將組建政府的首相,他的政府能否在下議院生存下去,而這在壹個政黨占多數的情況下不會成為問題;但在特殊情況下,君主會要求壹名議員“組建壹個得到議會多數支持的政府”。此時,在下議院未獲得半數席位的政黨必須組建多黨聯合政府,但後壹種情況只在戰時出現;需要註意的是,政府的組建不需要下議院投票,只需要君主任命即可。在議會開幕時對君主的即位演說進行投票,是議會對新政府發表意見的第壹次機會。

上議院:上議院過去是世襲的貴族議院,但目前英國正在對上議院進行重大改革。上議院的現任議員有的是世襲貴族,有的是委任議員(所謂終身貴族,就是不能把爵位傳給後代)。上議院有權審查下議院通過的法案,並通過必要的修正案。它還可以要求將其不同意的立法推遲65,438+0年。壹般來說,政府會接受上議院提出的修正案,以節省時間,避免兩院沖突的窘境。上議院也是英國最高司法機構,但實際上只有極少數上議院議員(上議院議員)擁有司法仲裁權。

公共服務:公共服務機構是政治上中立的組織,協助政府處理行政事務。公共服務的主要組成部分由政府內政部管轄,每個主要部門由壹名內閣部長領導。大多數政府部門的總部都在白廳(倫敦的壹個街道名稱)或其周圍,因此“白廳”逐漸成為英國公共服務部門的代名詞。

分權:除了倫敦的英國上議院,蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭現在都有自己的議會,其中壹部分是按照比例代表制選舉產生的;這些二級政府雖然擁有壹些立法權,但權力仍然不夠大,不足以與英國議會抗衡,三個地方議會的權力也各不相同;

參考資料:

/200512/23164058276 . html

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