壹，越南的經濟發展軌跡
第壹個時期:醫治戰爭創傷，恢復經濟(1975-1985)
經過20多年的戰爭，越南終於在1975年實現了南北統壹。統壹後，越南千瘡百孔，經濟面臨崩潰。由於戰爭的破壞，加上僵化的經濟管理模式和官僚主義，越南全國陷入了嚴重的經濟和社會危機，人民生活十分艱難。生活必需品必須由國家配給，生活必需品短缺。通貨膨脹率高達三位數，1981年128%，313年。
20世紀80年代初，越南黨和政府開始嘗試壹些改革，特別是在農業方面。鼓勵合作社和成員開墾土地，試行產品承包，有效地調動了農民的生產積極性，農業得到恢復。在行業方面，政府嘗試了壹些初步的改革，包括下放經營自主權，實行合同工資、計件工資等多種工資方式，調動工人的生產積極性；在流通領域也進行了初步改革，如取消了票證制度。
第二個時期:改革開放和社會主義市場經濟的建立(1986-1995)
越南經濟真正進入高速增長發展，是從1986開始實行革新開放的。中國的改革開放始於農業。農業創新的核心是把土地還給農民，讓農民對土地和收成有完全的自主權，從而充分調動農民的生產積極性。在工業方面，強調市場因素，改變過分強調發展重工業的戰略，引進外資，鼓勵發展外向型制造業。經過幾年的努力，到20世紀90年代初，越南已經初步擺脫了經濟危機，國家的經濟和社會狀況得到了顯著改善。1990年通貨膨脹率下降到67.4%，糧食連年增產。從1989，越南出口100-150萬噸大米(65438。
創新戰略充分解放了越南的生產力。從1991到1995，國內生產總值每年增長8.2%，其中工業增長13.3%，農業增長4.5%，出口增長20%，通貨膨脹率1991。
第三個時期:國家工業化和現代化時期(1996至今)
1996 1年6月28日至7月28日，越南召開第八次全國代表大會，總結了10年實施革新路線，提出了推進國家工業化和現代化的路線。1996-2000年，越南雖然受到金融危機的嚴重沖擊，但仍實現了年均7%的經濟增長率。2006 54 38-2005年，越南經濟進入高速增長階段，年均增長8%。特別是2006年中國加入世界貿易組織，擴大了越南經濟的開放程度，加快了融入世界經濟的步伐。隨著社會的持續發展，貧困率的下降和出口的快速增長，經濟結構開始發生很大變化:工業和服務業的比重逐漸增加，農業的比重逐漸降低。越南已經開始從壹個農業國向壹個工業化的現代化國家過渡。
2004年8月17日，越南政府發布了第2004/2004號決定。21關於“穩健發展戰略導向”。該決定宣布，到2020年，越南將建成壹個工業化國家。為實現這壹目標，要求工業產值每年增長13%以上。到2020年，越南的經濟結構將發生根本性變化。農林漁業產值將只占13%左右，工業和服務業比重將分別上升到45%和42%。
越南目前正在實施新的五年計劃(2006-2010)。根據規劃，這壹時期年均經濟增長率將達到8%以上，2010年國內生產總值將是2000年的2.65438倍，達到940-980億美元左右，人均國民收入為10。
二、當前越南的宏觀經濟形勢
在2008年初發表的壹篇分析東南亞局勢的文章中，作者對越南的經濟發展前景持樂觀態度，稱“越南是這壹地區經濟增長的明星”。國際經濟學家和觀察家普遍看好越南經濟，認為越南是亞洲正在崛起的新興工業國。越南經濟增長率連續幾年保持在8%左右的高位，是東南亞經濟增長最快的國家。此外，加入世貿組織的效應將進壹步凸顯，越南與世界經濟的聯系將進壹步加強，特別是與中國的聯系，這將使越南受益匪淺。2008年6月24日，越南計劃與投資部在河內舉行了外商投資會議。會議稱，在過去20年間，越南吸收了9500個外資項目，外資總額達980億美元，來自全球80個國家和地區，其中68%來自亞洲。中國加入世界貿易組織後，越南吸引外資的優勢更加突出。據統計，2007年，共有203億美元的外國直接投資進入越南，比上年增長69.2%。外國投資為轉變經濟和生產結構，促進越南工業化和現代化做出了積極貢獻。同時促進了越南與世界經濟的聯系，為越南進壹步融入世界經濟創造了有利條件。壹些外國觀察家認為，近年來，中國勞動力成本大幅上升，環境、自然資源等瓶頸日益凸顯。許多原來在中國投資的外國企業把目光投向了越南，中國自己的資本也開始加快對越南的投資。可以預見，未來幾年，隨著越南投資環境的進壹步改善，將會有更多的外資進入越南。在大量外資的推動下，越南經濟進入快車道，越南有可能取代中國成為勞動密集型產品出口的主要加工基地。換句話說，越南將成為另壹個世界工廠。
近來，地區和世界經濟形勢發生了很大變化。受美國經濟衰退、世界經濟形勢不確定性等因素影響，越南宏觀經濟形勢也出現了壹些令人擔憂的現象，不能不引起警惕。鑒於新形勢，越南政府已將2008年經濟增長預期從8.5-9%下調至7%。
第壹，高通脹。有學者指出，亞洲國家目前面臨的最大風險可能不是美國次貸危機的影響，而是高通脹的影響，越南正是如此。最近幾個月，越南的通貨膨脹像脫韁的野馬壹樣飆升。2007年底，全國居民消費價格指數達到約65，438+04%，2008年2月上升至65，438+05.7%，5月為25%，6月可能為27%。有國外機構預測，2008年將達到或超過20%。特別是糧食和谷物價格上漲最快，中下層人民的生活受到嚴重影響。高通脹正在考驗越南政府，壹些地方開始出現社會不穩定的跡象:罷工在增加，民眾對政府的不滿在積累。為確保越南經濟社會的穩定發展，越南政府近日出臺緊急預案，包括八項措施:采取多種措施鼓勵農民增加農業生產；限制谷物出口；加息，收緊銀根，暫時停止壹些不重要的投資項目，為那些直接關系國計民生的項目讓路，保證資金；向商業銀行註資；向生活在貧困線以下的窮人提供援助等。
二是放慢退出的速度。由於國內糧食價格大幅上漲，嚴重影響了人民生活，越南政府決定將糧食出口從原計劃的400萬噸削減至約320萬噸，其他農產品的出口也將減少。此外，鑒於中國新材料供應緊張，2008年越南還將減少煤炭等原材料產品的出口。此外，美國、歐洲和日本的需求在下降，越南的商品出口也受到影響。雖然越南的出口市場已經相當多元化，中國和其他東亞國家也是越南的主要市場，但歐美和日本仍然是越南的主要貿易夥伴。如果發達國家出現經濟衰退，對越南出口的負面影響是毫無疑問的。
三是經濟持續高速發展積累的諸多矛盾有所激化。1986實行改革開放20年來，越南經濟持續高速發展，初步擺脫了貧窮落後狀態。但是，20多年的持續高速發展也帶來了很多問題，很多矛盾逐漸暴露和尖銳化，包括經濟長期高速發展與基礎設施相對落後的矛盾，勞資糾紛與矛盾，地區與城鄉的矛盾，幹部與群眾的矛盾，改革開放與堅持社會主義的矛盾。以勞動爭議和矛盾為例。據《亞洲時報》報道，近年來，越南工人要求提高工資、維護權益的罷工事件層出不窮。從1995到2006年，越南各種規模的罷工超過1000次，僅2007年就發生了至少54655次。大多數罷工是為了提高工資。盡管越南政府在2007年將工人最低工資提高了25%，但由於消費品價格飆升，下層工人的生計仍超出他們的承受能力，勞工不滿情緒高漲。2008年2月中旬，位於海防的日資企業Yazaky Eds Viet Nam Ltd .的5000多名工人舉行罷工，要求增加工資和縮短工作時間。這家工廠是壹家專門生產出口汽車零部件的外資企業。據當地報紙報道，該企業工人的月平均工資在110-1.2萬越南盾(約合68-75美元)之間，超過了越南政府規定的最低工資標準，但仍不足以維持工人的日常生活開支。2008年4月初，專門向美國出口耐克鞋的臺資企業的2萬多名工人舉行大規模罷工，要求每月工資增加20%(59美元)。
對於越南當前經濟社會生活中存在的問題和矛盾，越南黨和政府也承認，“經濟基礎起點仍然較低，效益和競爭力較弱，政治和行政體制創新進展緩慢，許多幹部道德敗壞、變質、腐敗和浪費現象越來越嚴重。”“經濟結構轉移速度慢；文化社會機制和政策創新進程緩慢，社會各種難題沒有得到妥善解決。”“黨在某些領域的創新思維進展緩慢。”“有些幹部，黨員，甚至各級骨幹黨員，素質差，能力差，責任心差，缺乏開拓精神，不以身作則，不能勝任工作。"
第三，越南投資環境分析
自1986實行改革開放政策以來，越南被視為外國投資者的“福地”，中國、臺灣省、新加坡、韓國、泰國、馬來西亞、美國和歐洲的資本紛紛湧入，掀起了壹波又壹波的投資熱潮。為什麽外國投資者如此青睞越南？從以下三個方面可以看出:
首先，自然資源豐富。越南國土的1/3是耕地，適合發展農業生產和外向型農業；越南還有豐富的熱帶雨林資源，植被覆蓋率達43.8%；越南礦產資源豐富。截至目前，全國共有礦山2000余處，90余種，其中已設計開采的礦山120種，礦種30種，主要有石油、天然氣、煤炭，以及各種金屬非金屬制品。越南擁有漫長的海岸線和豐富多樣的水產潛力。
其次，人力資源豐富且廉價。越南全國人口(2006年)為8465438+萬，城市人口占26.2%，農村人口占73.8%，其中三分之二出生於戰後(1.975後)。在上世紀八九十年代，大多數體力勞動者的月收入只有30-50美元。近年來，越南政府多次提高工人最低工資，但仍在60-100美元左右，是東南亞最便宜的勞動力。因為越南政府壹直重視普及中小學教育，越南工人在東南亞是最便宜的，但是文化技術素質比較高。
第三，政治和法律環境穩定良好。越南實行* *產黨領導的壹黨制，有民主傳統和氛圍。* *產黨在長期的革命戰爭中樹立了崇高的威望，政權的合法性基礎十分牢固。雖然壹些西方勢力也試圖在越南推行“橙色革命”，但並沒有贏得民眾的支持。越南黨和政府也非常重視完善法律體系，強調法治。越南* * *生產黨第十次代表大會通過的新黨章強調要正確處理黨的領導和法律與人民民主的關系，“更新黨的領導方式，其中要重點更新黨對國家的領導方式。領導方式要制度化，體現在憲法和法律中。”“該黨在憲法和法律的框架內活動”。尊重和充分發揮人民當家作主的權利，接受人民的監督。在革新的過程中，越南黨和政府特別重視法制建設。自1946中華人民共和國成立以來，越南國會通過了77部法律，其中壹半以上是1986-2007年新頒布的，20多部法律經過多次修改。比如外商投資法，先後修訂補充了1987、1990、1993、1996、2000，建立了完善的法律體系。鑒於近年來官員腐敗日益猖獗，越南黨和政府加大了打擊和預防的力度。據統計，從2001到2006年，越南* * *產黨以譴責、警告、開除、送法院審判等形式處分了4萬多名黨員。在受處分的黨員中，118是在政治局或書記處管理的領導機構中擔任過重要職務的領導幹部，其中包括中央書記處副書記，軍銜為。
任何事物都是壹分為二的，越南上述投資環境中的有利因素在壹定條件下也會發生變化，可能由有利因素變為不利因素。比如，正是因為越南良好的投資環境，吸引了大量的外資，從而形成了比較激烈的競爭局面。如上所述，在越南有外國投資的國家和地區多達80個。前10對外投資國家(地區)包括中國、臺灣省、新加坡、日本、韓國、中國、中國香港、英屬維爾京群島、法國、荷蘭、馬來西亞、泰國。這些外商長期在越南投資辦廠，形成了較為完善的生產銷售網絡，在競爭中占據有利地位，如早期以極低的價格租用了大面積的廠房土地，與越南當地政府建立了良好的關系，熟悉越南當地的風土人情。
基礎設施嚴重滯後也是必須重視的問題。筆者和訪問過越南的學者都得出了相同的結論，即越南政府的國民收入分配政策的壹個重要特點是“藏富於民”，人民相對富裕，私房漂亮，而政府每年的預算卻入不敷出，財政赤字占GDP的5%左右，政府沒有財力搞大規模的基礎設施建設。比如胡誌明市周邊的平陽省工業區，交通道路比較差。在當地投資的臺商說，為了修建道路等基礎設施，壹般是廠家出壹半資金，當地政府出壹半錢。此外，越南的地理位置和條件也造成了南北交通的不便。越南的領土從北到南1600多公裏，像拉長的拉丁字母s，南北兩端寬，中間窄。此外，越南的地形西高東低，決定了其大部分河流都是由西向東流的。所以給南北陸路交通建設帶來了很多障礙。越南至今沒有高速公路，鐵路還是法國殖民時代修建的窄軌鐵路，速度很慢。此外，越南缺電問題也沒有得到根本解決。停電在大中城市很常見，很多村莊都沒有通路和電。此外，軟環境還有壹些不盡如人意的地方，比如各級政府的官僚主義和腐敗問題。
目前，在越南投資時，還必須註意以下問題:
首先，根據越南國家發展戰略確定企業投資的重點和方向。
越南未來10年發展戰略的重點是加快工業化和現代化步伐，特別是“鼓勵發展高技術產業、制造業、軟件業和其他競爭優勢大、出口產品多、吸納勞動力多的補貼產業；發展開放經濟區和經濟特區；鼓勵各種經濟成分參與日用產品和出口產品的開發，並創造良好的條件；生產現代化方向的重要生產資料；優先吸引經濟集團和跨國公司的投資；盡快吸引國內外資金投資煉油、石化、冶煉、機械制造、化肥、建材、基礎設施建設等重要項目。”根據越南政府公布的2006-2010五年發展規劃，以下五個領域將是鼓勵投資的重點:壹是電子產業和高科技投資項目。計劃在河內建壹家生產電子醫療設備的工廠。歡迎外商在樂和高新技術產業區和胡誌明高新技術產業區投資信息、生物化學、新材料、微電子、自動化和光學技術等領域。二是煉油化工項目。計劃在清華省宜山縣建設年產700萬噸石油產品的煉油廠，在頭墩和清華建設石化企業。三是電力行業，計劃招商引資建設5個火電廠和1變壓器廠；四是制造業，包括招商引資建設汽車發動機及零部件廠、造船廠、拖拉機廠等。第五，基礎設施建設。主要項目包括:修建汴河省至都通省全長78公裏的鐵路，同奈省至胡誌明市全長49公裏的鐵路，胡誌明市至同奈和巴蒂-都通省全長176公裏、4-6車道的公路，胡誌明市至曹勤市全長176公裏、4-4車道的公路。
第二，根據越南各地的區位優勢和資源優勢，確定企業投資的地點和區位。
2004年8月13日，越南政府發布了關於建立和發展三個重點經濟區的決定。根據這壹決定，越南將全國劃分為三個重點經濟區，旨在充分發揮各地的潛力、地緣優勢和資源優勢，以加快社會經濟發展。
北部重點經濟區。包括河內、海防、廣寧、海陽、興安、河西、永福和北寧省。經濟區的重點領域包括:高新技術產業、優質服務業，如軟件產業、信息設備、自動化及科學技術研究產品、自動化設備生產、機器人、新材料、優質鋼材、造船、機械制造等。
中央重點經濟區。包括峴港市、承天順化省、廣南省、廣義省和平定省。其中，峴港是越南最大的港口之壹。該地區的發展重點是以港口為中心，促進中西部地區的經濟發展。將加快廣南省珠來經濟開發區、廣義省榮居經濟區、鎮梅嶺經貿開發區建設，規劃建設平定任慧經濟區，到2010逐步發展成為區域核心。同時，大力提升峴港市、順化市、歸仁市在貿易中心、服務業和國際貿易中的作用，使這壹地區成為中部和西苑地區的貿易、服務和旅遊中心。
南部重點經濟區。包括胡誌明市、平陽省、頭墩-巴蒂省、同奈省、西寧省、平福省、隆安省和潛江省，旨在將該地區建設成為經濟活躍、快速增長和穩定的地區，在全國工業化和現代化中處於領先地位，率先融入國際經濟，成為帶動東南地區經濟發展的引擎。根據這壹目標，將在胡誌明市西北部建立綜合經濟區，包括隆安省、西寧省和胡誌明市；平陽省將發展高質量的培訓中心和醫療中心；在圖東-巴蒂省發展高級職業培訓中心；修建胡誌明市至頭墩、忠良和西寧的調整道路；建設龍城機場。
第三，重視勞動關系。在早期，越南工人、資本家和政府的關系中，政府和資本家的關系可能更密切。如果發生勞資糾紛，政府通常會偏袒雇主。近年來，越南政府相繼修改工會法和勞動法，賦予各級工會更多權力。壹般發生勞資糾紛時，工會會站在工人壹邊。如果罷工得到工會的批準，工廠還必須支付工人罷工期間的工資。壹位曾經在中國大陸工作過的臺商經理將中越兩國的工人進行了比較，認為越南工人的技術素質遠不如中國工人，雖然工資低。中國工人很容易被培訓成為熟練工人，而越南的勞動力培訓要困難得多。原因是越南農村土地很多，農民生活環境和條件優越。大多數農民將在工廠工作視為壹種調整和農閑時增加收入的補充。因此，他們不太重視在工廠工作。如果他們滿意，他們就會去，因為回鄉務農對越南工人來說也是壹個不錯的選擇。與中國大陸的工人不同，他們通常是沒有土地或沒有土地的農民。在城市工作是他們唯壹的謀生手段。所以他們往往很重視這份工作，不會隨意辭職。
另外，也要辯證看待越南豐富的人力資源。近年來，在海外工作的越南工人數量急劇增加。據越南官方統計，在全球40個國家和地區工作的越南人約有50萬，主要分布在臺灣省、韓國、馬來西亞、日本等國家和地區，每年匯回中國的資金達6543.8+05億美元。勞務輸出是解決越南剩余勞動力就業問題的壹項戰略性政策，今後還將繼續增長。壹些在越南投資辦廠的老板也擔心，未來幾年越南會出現勞動力短缺，技術工人和熟練工人壹直供不應求。據筆者觀察，在越南投資服裝、電子、家電等勞動密集型產業，近幾年可能還會有壹些競爭優勢，但優勢不會長期存在。
四。結論
近期，國內外媒體頻繁發表對越南經濟危機的報道和評論，認為越南出現了類似1997的經濟危機，而且會蔓延到整個地區。筆者認為，這些說法缺乏事實依據。
第壹，正確看待越南的宏觀經濟形勢。筆者認為，應該客觀冷靜地看待越南經濟目前存在的問題。總的來說，越南經濟發展的基本面還是不錯的。自2008年以來，她的經濟問題壹直是金融動蕩，而不是金融危機。在經濟全球化時代，金融動蕩或不穩定在發展中國家，尤其是新興經濟體中很常見，不值得大驚小怪。國內外公眾反應過度，部分是媒體過度炒作所致。越南經濟確實經歷了很大的困難，但不是危機，而是前些年經濟過熱引發的壹些矛盾在逐漸尖銳化。自2008年初以來，越南政府采取了壹系列緊急措施，針對經濟過熱問題進行了治理和政策調整，目前已初見成效。
第二，越南經濟目前存在的問題與世界經濟形勢密切相關。經過20多年的改革開放，越南經濟與世界經濟的聯系越來越緊密。美國的衰退和世界經濟的不確定性也對越南經濟產生了直接影響。以高通脹為例。這不是越南壹個人面臨的問題，而是壹個全球性的問題。發達國家和發展中國家都面臨著通貨膨脹的壓力，尤其是新興經濟體。越南戰後初期曾出現過高達300%的通貨膨脹率，但越南人民挺了過來。這是因為她自然資源豐富，糧食、熱帶作物產品、漁業產品等基本食品除了滿足國內人民的基本需求外，還大量出口。所以越南的高通脹不會給人民生活帶來特別的困難。
第三，越南金融業目前面臨的不穩定和困難不會對其他行業產生嚴重影響。越南的金融業還沒有完全自由化。雖然她目前正在進行社會主義市場經濟改革，但政府仍然有許多宏觀調控的工具和手段，不會完全失去控制。而且越南還是壹個以農業為主要產業的國家，目前正處於快速工業化階段。虛擬經濟在國民經濟中的比重不高。只要農業和工業不出現大的問題，越南的經濟基本可以保持健康的發展態勢。
第四，只要進入越南的外資仍然保持較快的增長速度，越南的經濟增長就有可能保持較高的水平。據報道，2008年上半年，越南收到的外國投資申請總額將達到330億美元，比2007年的200億美元總額高出65%。那些隨著成本上升而撤出中國的制造商，包括佳能公司和英特爾公司等世界知名品牌，以及臺灣省的鋼鐵制造商和壹些韓國造船廠，已經開始在越南進行大規模投資。
第五，越南仍然是壹個充滿活力的後發展國家。筆者認為，當前越南經濟發展中的困難只是暫時的，不會改變其經濟發展的基本方向和大趨勢。只要世界經濟形勢和周邊經濟形勢好轉，越南就能迅速克服困難，重新煥發活力，走上健康發展的軌道。位於洛杉磯的投資公司Both Capital Partners LLC表示，需要3-6個月的時間才能看清楚越南是否能控制住通脹。然而，該公司在最近的壹份研究報告中表示，“壹旦越南經濟從貨幣問題中復蘇，我們預計全球投資者將再次對越南的長期前景感到興奮。”